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法院关于决胜“基本解决执行难”情况的报告

发表时间:2018-9-9 20:40:43

***人民法院关于决胜“基本解决执行难”情况的报告

今年是最高法院提出的“基本解决执行难”的决胜之年。为确保如期打赢这场硬仗,***法院严格按照中央和上级法院的部署,在县委领导、人大监督、政府政协支持下,持续加大执行工作力度,努力破解执行难题,创新执行工作模式,全力提升执行效果,基本解决执行难工作取得了阶段性进展。现将有关情况报告如下:

一、决胜“基本解决执行难”进展情况
截至6月27日,我院共受理执行案件1256件,结案609件,结案率48.4%。其中执行完毕255件,执行完毕率20.3%,实际执行到位金额2166万元。
一是坚持“一把手”工程。院党组高度重视基本解决执行难工作,把此项工作作为2018年重中之重来抓,坚持“院长亲自抓、常务副院长直接抓、执行局长具体抓”,“一把手”坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办、落实情况亲自督察,提振了执行干警
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定时间内按照规定标准予以办结,并以此为主要依据对执行干警进行考核。执行案件立案后,执行人员执行不积极、选择性执行的问题得到了有效解决。
五是强化失信行为惩戒。突出强制手段运用,充分运用拘留、罚款等制裁手段提高威慑力,今年以来,共对224名拒不履行、拒不申报财产的被执行人处以司法拘留,强制措施实施以后,案件执行率大幅提升。强化失信曝光惩戒,通过平安河南濮阳站官方微信、商业区大型LED电子屏、召开新闻发布会等形式发布失信被执行人大头贴349人次,使其在投资、高消费、乘坐高铁飞机、出境等方面受到限制。重点抓好拒执打击,对有能力履行却以各种形式抗拒执行、规避执行的被执行人,积极移送公安机关立案侦查或引导申请人进行刑事自诉。今年以来,共审理涉嫌抗拒执行、拒不执行犯罪案件10件10人,已审结8件,其中判决6件6人。
二、存在的问题和不足
一是案多人少矛盾依然存在。执行队伍力量增强了,案件的受案数量也在明显增加。加上工作标准的进一步规范,群众期望值的逐步提高,执行干警的工作量更大、责任更重。半年来,执行干警大部分节假日和周末休息时间都用来加班。为了找到被执行人,执行干警还要长期开展错峰执行、夜间执行以及集中执行活动,精神长期疲劳,压力较大。缓解案多人少矛盾、关心执行干警身心健康成为摆在法院党组面前的一个重大课题。
二是公众对“执行难”和“执行不能”的认识仍有偏差,执行宣传效果有待增强。被执行人丧失履行能力、确无财产可供执行的,无论采取什么执行措施都不可能执行到位,属于“执行不能”而非法院“执行不力”,不属执行难范畴。由于我们的宣传工作不到位,还没有让当事人、社会充分理解。
三是执行质效指标仍有薄弱环节。尽最大努力将案件执行到位是执行工作追求的根本目标。工作中,我们还需要进深刻总结经验教训,进一步强化信息化支撑,依托执行联动,加强统筹谋划,发扬“躬耕”精神,提高案件的实际执结率, 确保有财产可供执行案件能及时得到执行。
四是执行联动机制仍有待进一步完善。开展基本解决执行难以来,县委、人大、政府、政协、县直各机关、各乡镇,包括各村支两委及社会各界对法院的执行工作给予了前所未有的关注和支持。但由于我们工作不细致的原因,执行联动工作还有待进一步推进,特别是发动社会力量参与执行、支持执行工作做得还不到位,让“老赖”无所遁形、无从立足力度还需进一步加大。
三、下一步工作目标
最高法院提出基本解决执行难的总体目标是:采取各种有效措施,实现四个“基本目标”。即被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题得到基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕,人民群众对执行工作的满意度显著提升,人民法院执行权威有效树立,司法公信力进一步增强。
今年6月20日至21日的全国高级法院院长座谈会上,最高法院又首次明确了基本解决执行难的三个“核心目标”。即有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率达到90%,无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到90%,执行信访案件化解或办结率达到90%。该三项指标均为一票否决指标。
为公正、客观评价基本解决执行难工作的成效,2017年1月,最高人民法院引进了第三 ……(未完,全文共3079字,当前仅显示1802字,请阅读下面提示信息。收藏《法院关于决胜“基本解决执行难”情况的报告》