您的位置:新文秘网>>乡镇社区/公安/政法武装/社会实践/调研报告/毕业论文/文教论文/>>正文

加强基层公安队伍建设的实践与思考

发表时间:2018/9/10 15:38:18
目录/提纲:……
一、加强公安队伍建设的实践和成效
二、认真分析当前队伍建设存在的问题和不足
(一)民警个体主观因素
(二)队伍整体内部因素
(三)社会外部环境因素
三、以改革创新的精神,全面推进公安队伍建设
(一)大力加强思想政治建设,引领忠诚履职的“主流价值”
(二)大力加强能力素质建设,练就克敌制胜的“实战本领”
(三)大力加强纪律作风建设,培育风清气正的“警营生态”
(四)大力加强职业保障建设,体现和谐温暖的“警本情怀”
……
加强基层公安队伍建设的实践与思考

队伍建设是公安机关履行好职责使命的根本保证,是落实全面从严治党、坚持依法从严治警、着力打造过硬队伍的重要内容。当前,对照队伍建设正规化的更高标准、更严要求,基层公安机关还存在一些影响警li效能提升的深层次问题,需要各级公安机关领导主动探索破解难题的思路和举措,为全面深化改革和推动公安工作追赶超越提供坚实的队伍保障。
一、加强公安队伍建设的实践和成效
近年来,我市公安机关以__精神和__系列重要讲话精神为指导,按照省厅和市委、市政府决策部署,坚持“提素质、调结构、强管理”的基本思路,全面加强队伍建设,着力提升综合素质,确保反恐维稳、立体化社会治安防控体系建设等公安中心工作的顺利推进,实现全市新发刑事、治安案件同比下降和破获刑事an件、群众对社会治安满意率同比升高的“两降两升”良好业绩,队伍建设这一“生命线”的作用得到充分体现。
一是以“大系统”为牵引,强化组织领导,凝聚工作合力,切实把队伍建设任务落地生根、结果见效。市局党委自觉把公安队伍建设提升为党委、政府关心支持的党政工程,政法委、组织、编制、财政等部门齐抓共管的热点工程和推动发展的枢纽工程,积极向市委、市政府请示汇报,争取支持、赢得主动。结合实际地制定了以“三正四修”(正警心、正警风、正警容,俭以修德、廉以修身、勤
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略907字,正式会员可完整阅读)…… 
硬奖惩;强训辅警,按照谁使用、谁管理、谁培训的原则,规范参与勤务活动行为;强训保安,强化保安队伍规范化管理,全覆盖、多角度地实施全警教育训练工作,全面提高队伍素质。
四是以“大监督”为抓手,严格落实“两个责任”,突出监督重点,创新监督手段,确保队伍监督取得实效。市局党委从落实“两个责任”入手,狠抓常态实时监督。相继出台《宝鸡市公安局党委书记、局长严责严纪令》,并与之配套下发《民警日常行为规范准则》、《严格队伍教育管理23条意见》和《建立健全队伍管理教育长效机制》等五个文件,形成了一个点面结合、环环相扣的全方位、多角度制度体系。坚持内外兼修,双项监督。对内实行“周巡查、月考核、季通报,半年总结”的监督检查模式,不定期派出检查组对基层单位内务管理、工作作风进行明察暗访,拍摄队伍管理内参片、队伍纪律作风以及内务管理、110基层减负、打击盗抢骗行动等专项督察、适时给民警“拉袖子”提醒。对外,在全省率先成立网上公安分局,全面启动民生警务平台,通过网上微博、网上警务接受群众监督;设立专门的纪检监督接待室,聘请兼职监督员,为群众参与监督提供了直接有效的平台和渠道。同时,严肃问责问效,明确“一把手”抓工作和管队伍一岗双责,建立铁纪问责下管一级责任制和分管领导制度,全面实行班子成员对局党委负责,部门中层领导对分管领导负责,一般民警对中层领导负责的队伍“三级”管理责任制,压实管理责任。
五是坚持以“大数据”为支撑,深入推进队伍建设目标考核,探索建立“大数据+精准考核”模式,提升队伍管理精细化水平。市局把目标责任考核作为促进公安工作的“指挥棒”,建立“三个一”动态考核机制。每周利用办公会议和党委会议召开一次工作分析会,分析上周工作中存在的问题和不足;每月开展一次考核检查,对各县(区)公安(分)局进行综合排名,为领导科学决策提供可靠依据;每季度召开一次点评推进会,总结回顾各单位工作情况,安排部署下阶段工作任务。围绕严da整治、防控建设、重点项目、品牌建设等硬性任务对各单位工作情况进行总结梳理,对工作突出的单位发表彰通报,对工作任务完成滞后、连续两个月排名末位,或发生重大问题的单位发整改通报,在年终目标责任考核中兑现奖惩。同时,实行品牌推进机制,坚持品牌申报、备案制度,加强品牌的跟踪督导,推进品牌成熟发展,以亮点品牌引领整体工作争创一流。
六是以“大保障”为基础,加强公安基层基础建设,落实从优待警措施,完善公安队伍职业保障水平。市局建立实施爱警“十件实事制度”,每年初,针对民警反映强烈的热点问题,列出不少于十件事项重点突破,落实责任部门,明确完成时限和要求,实现了三个一致(爱警措施与民警需求一致,与形势发展一致,与工作重心一致)的工作目标。同时,全面开展“十大卫士”、“百杰警官”、“汪勇式集体、个人”创建活动,激励广大民警争先创优的工作积极性。研究制定了从优待警“八项措施”,建立表彰奖励仪式,给立功民警亲属送喜报、体检卡等制度;启动带长“家访谈心”机制,落实年度休假和体检制度,并做好体检分析,邀请名老中医进行保健知识讲座;建立民警意外伤害保险制度,完善公安民警快速救治“绿色通道”。不断完善心理健康服务体系,开设心理健康网站,举办心理健康培训班,聘请专家深入基层单位巡诊,适时组织民警外出学习和拓展训练,有效缓解民警心理压力。创建了市公安局警史馆、荣誉室,搭建设置文化长廊,开创公安网《公安文化》专栏,成立了公安文联宝鸡分会、公安文化影视中心和书画、象棋、球类、登山、自行车、摄影等十余个兴趣活动小组,积极开展经常性的联谊竞赛,丰富警营生活,陶冶民警情操。
二、认真分析当前队伍建设存在的问题和不足
在新的形势下,公安队伍的能力、素质、作风与公安机关肩负的职责使命相比,与党和人民的要求期望相比,还存在诸多不适应。突出地表现在以下几个方面:
(一)民警个体主观因素。一是职业荣誉感降低。受社会经济发展、思想观念变化和民警队伍成分更新等各种因素的影响,民警队伍存在着职业荣誉感、认同感下降的现象,民警对公安职业认同度不高,做好公安工作的欲望不强。调研中,不少民警对公安职业的工作稳定性比较满意,但并未将职业当成事业,更希望去工作压力相对较小、个人发展相对较好的其它党政机关、事业单位。二是事业心淡化。部分民警拼搏精神和奉献意识明显减弱,工作上进取心不强,缺乏争创一流的精神,不愿在更能施展个人才华、做出成绩和贡献的基层执法执勤部门工作,而选择压力和风险相对较小的其他部门去工作,更加追求工作的舒适度。三是能力素质存在差距。在社会治安管理难度越来越大,执法规范要求越来越高的情况下,少数民警实战技能不高,群众工作能力不强,应对媒体的能力素质较弱,能力素质难以胜任工作岗位。调研中,基层领导普遍反映本单位民警能力素 ……(未完,全文共7254字,当前仅显示2547字,请阅读下面提示信息。收藏《加强基层公安队伍建设的实践与思考》