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在市政府食安委全体会议上的讲话

发表时间:2018-9-12 14:40:05

在市政府食安委全体会议上的讲话

同志们:
这次会议,是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于食品安全的战略思想和全省“双安双创”现场会议精神,研究部署我市“双安双创”工作和2017年省政府食品安全考评迎检工作。刚才,思志同志传达了《国家农产品质量安全县考核办法》、《河南省食品安全工作评议考核办法》,罗山、光山、新县分别做了交流发言,介绍了他们在农产品质量安全县创建、食品安全示范县创建工作中的经验和做法,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴,共同提高。下面,我再重点强调几点意见:
一、提高政治站位,大力推动双安双创工作
食品安全工作直接关系广大人民群众的切身利益,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把食品安全摆到了治国理政的重要位置。习近平总书记指出,食品安全问题既是重大的民生问题也是重大的政治问题,食品安全关系群众身体健康,关系中华民族未来,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。习总书记强调,各级党委和政府及有关部门要全面做好食品安全工作,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实提高食品安全监管水平和能力,加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作,严防、严管、严控食品安全风险,保证广大人民群众吃得放心、安心。习总书记在党的十九大报告中更是明确提出“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,将食品安全提升到国家战略的高度,立意高远,目标清晰,令人振奋。我们要以更高的政治站位深刻领会和全面落实,为全面决胜小康提供强有力的饮食安全保障。
开展“双安双创”活动,是新形势下党中央、国务院加强农产品质量安全和食品安全工作的重要举措。国家“十三五”规划纲要明确提出,要开展国家食品安全城市和农产品质量安全县创建行动,把“双安双创”列为一项重点任务。省委、省政府
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抓紧“补短板”。问题就是导向,问题就是答案。“双安双创”的过程,就是找差距、补“短板”的过程。我们要紧盯食品安全和农产品质量安全监管的重点领域和薄弱环节,从严从实、立行立改,扎扎实实地抓好整改提升工作。首先,要强化基层基础建设。做好“双安双创”工作,基层基础是重点,也是难点。各地要以创建工作为契机,加大人、财、物投入,尽快补齐短板。要加快基层监管机构规范化建设,在继续扩大覆盖面、实现“量的突破”的同时,积极开展百强基层站所示范创建工作,努力打造精品、树立典型,促进“质的提升”。要加强检验检测能力建设,巩固提升市级检验检测能力,统筹整合县级检验检测资源,加快解决基层装备不足问题。要提升基层监管队伍专业能力,积极创造条件,努力把专业人员留在基层、留在检查检验一线。要深入推行“双随机一公开”监管制度,建立健全地区间、部门间的协作联动机制,变“单打独斗”为“协同作战”,做到攥紧拳头、形成合力。其次,要着力解决突出问题。要突出抓好源头污染治理。严格农业投入品监管,继续实施好化肥农药零增长行动,积极开展兽药抗菌药专项治理。要突出抓好“一非两超”的治理。加强全面筛查、抽样检验和动态监管,对“非法添加、超范围、超限量添加”的行为从严查处,对各类食品添加剂的使用严格审批、加强检查。要突出抓好重点整治。围绕人民群众关注、关切的肉菜油等重点品种和网络销售、学校、幼儿园、养老院、农民工食堂、农村集体聚餐等重点业态、重点区域、重点群体,加强抽样检测,增加检查频次,督促市场主体依法依规生产经营,严肃查处食品安全违法行为。第三,要深入推进社会共治。“社会认可,群众满意”是检验“双安双创”工作成效的根本标准。对食品安全问题,要在加强监管、严厉打击的同时,动员全社会广泛参与,努力营造人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好社会氛围,不断增强公众对食品安全的信心。一是要扩大人民群众对创建工作的参与度。积极搭建政府部门与人民群众互动平台,让人民群众了解政府做了什么、怎么做的,自觉参与创建活动。二是要加强舆情应对和风险防控。食品安全风险社会关注度高、容忍度低,在当今网络信息化高度发达的时代,尤其要强化宣传引导,及时发布权威信息、消费提示和风险警示,主动回应社会关切,争取社会各界的理解和支持。三是要积极开展形式多样的宣传活动,深入开展法制宣传和食品科普知识宣传,积极发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业协会、新闻媒体以及广大消费者、志愿者的作用,努力营造浓厚的创建氛围,推动食品安全和农产品质量安全示范创建活动深入开展。
(三)坚持创新导向,先行先试打造“样板间”。做好“双安双创”工作,必须解放思想、敢于探索、勇于创新。目前,从总体上看,我市各县、区创建工作开展较晚,进展不平衡。罗山县已经开展了国家级农产品质量安全县创建活动,光山县已经开展了省级农产品质量安全县创建活动,新县已经开展了省级食品安全示范县创建活动,其余6个县、区要积极申报,加快省级食品安全示范县和省级农产品质量安全县创建步伐,及早启动开展创建工作。各县、区要结合本地实际,聚焦重点领域和突出问题,深化改革创新,形成制度机制,广泛推广应用。通过“一县一策”,积累更多可复制、可推广的经验。要加强监管智能化建设,加快互联网、大数据、智能装备在监管执法领域的普及应用,不断创新监管手段,提高监管水平。同时要着力加快产业升级,根本解决农产品质量安全和食品安全存在的突出问题,从源头抓起,把好食品安全关。要加快发展现代农业,大力推进农业标准化建设,全面推行良好农业规范,发挥种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的主力军作用,发展多种形式的规模经营。要推动食品工业向中高端发展,深入实施食品安全品牌战略,扶持食品企业做大做强。大力实施餐饮业质量安全提升工程,全面推进“互联网+明厨亮灶”建设,发展餐饮连锁、中央厨房等经营模式,规范网络订餐和小餐饮管理,推动餐饮业发展水平的整体提升。
二、加强组织领导,认真做好年度考评工作
10月19日,省政府食安委印发了《关于开展2017年食品安全工作评议考核的通知》,明确从11月中旬开始对全省各地市2017年食品安全工作进行考核评议。这是当前的一项重要工作,今天我们开这个会对这项工作要作重点强调,进行安排部署。
(一)严格落实责任,扎实推进工作。食品安全工作千头万绪,涉及部门众多,关键是各级党委政府、各有关部门要切实担负起属地责任和监管责任,为食品安全监管工作提供有力保障。7月18日,市政府组织召开了2017年第一次食安委全体会议,认真学习了陈润儿省长调研讲话精神,对今年的食品安全工作进行了安排部署,并与各县区、管理区、市食安委有关成员单位签订了2017年食品安全工作目标责任书。市政府办公室印发了《2017年信阳市食品安全工作要点》,逐条明确了各县区政府和有关责任单位目标任务,大家要按照各自分工,抓好工作自查和年度总结,认真谋划2018年食品安全工作。
(二)坚持问题导向,持续整改落实。今年7月21日至22日,省政府食安委调研督查组对我市食品安全工作进行了调研督导,督查组通报了2016年省政府食品安全评议考核结果,听取了我市食品安全工作和评议考核整改情况汇报。总体看,2016年信阳市食品安全评议考核位于全省中游。为此,乔新江书记专门做出了重要批示,明确提出“我市要当先进”。应该说经过大家的共同努力,我市食品安全整改提升工作确实取得了阶段性的成果,省政府食安委督查组也给予了充分肯定。根据省政府食安委督查组反馈的问题和2016年度省考评细则,市政府食安办制定了问题整改和省考评任务两个清单,明确了责任分工,各相关单位要切实按照清单内容,坚持问题导向,持续推动整改落实,确保2017年各项重点食品安全工作任务顺利完成。
(三)坚持台账管理,及时跟踪问效。现在已经是12月底了,按照省评议考核方案要求,时间紧迫,任务艰巨,各县区、各有关成员单位要严格对照2017年度省政府安委考评细则和任务清单,做好考核自评工作,坚持台账管理,认真查漏补缺,没完成的要抓紧推动到位。市政府食安办要继续发挥组织协调作用,及时开展跟踪督查,对发现的问题要拉清单、建台帐,限期整改,督促各县区政府和各相关部门负起责任、抓好落实。特别对可能失分的项目要盯紧看牢,积极作为,创造条件,必要时我和张市长、胡市长出面协调,务必保障各项考核任务尽快落实到位。要力争在基本项上不失分,在加分项上多得分,为我市在2017年全省食品安全年度考评位次提升、争先创优担责尽力。在这里我要着重强调一下,各责任单位要切实做好同省对口厅局的衔接沟通工作,按照省食安委考评细则要求逐条逐项把问题整改到位,把重点任务落实到位。同时 ……(未完,全文共6754字,当前仅显示3557字,请阅读下面提示信息。收藏《在市政府食安委全体会议上的讲话》
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