人民政府2018年上半年脱贫攻坚工作汇报

目录/提纲：……
一、主要工作推进情况
（一）理清工作思路，明确目标任务
（二）推进“六个全覆盖”，打好脱贫攻坚主动仗
（三）实施“五大提升”，提高脱贫的成效和质量
（四）压实各级责任，汇聚脱贫攻坚强大合力
（五）强化保障措施，促进工作扎实有效开展
二、贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会精神情况
三、国家、省级考核重点问题、全面自查问题整改情况
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人民政府2018年上半年脱贫攻坚工作汇报


**有贫困村**个（深度贫困村**个，已脱贫**个），贫困发生率超过15%的非贫困村**个，现有贫困群众**户、**人，贫困发生率**%。今年以来，我们深入贯彻落实__扶贫开发重要战略思想和全省、全市脱贫攻坚第六次推进会精神，努力学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，从精准做起、朝实干努力、向成效看齐，尽锐出战，倾力而为，全力打好打赢脱贫攻坚战，各项工作取得新的成效。
一、主要工作推进情况
（一）理清工作思路，明确目标任务。围绕省、市六次推进会精神，针对我县脱贫攻坚的现状和任务，制定了“11343”工作思路和目标。即，坚持“一个统揽”，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局。实现“一个目标”，今年实现**万贫困群众脱贫、**个贫困村退出；明年**万贫困群众脱贫、**个贫困村退出，到**年底，全县贫困发生率降到2%以下，实现高质量脱贫摘帽。做到“三个格外关注”，即格外关注脱贫质量、格外关注深度贫困村和非贫困村发展、格外关注贫困户内生动力的激发。突出“四项重点”，即抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫。强化“三个保障”，即强化作风保障、制度保障、组织保障，确保各项工作扎实推进，有序开展。
（二）推进“六个全覆盖”，打好脱贫攻坚主动仗
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
报销”等兜底保障医疗救助举措；采取“就医绿色通道”“两免五优先”“六道保障线”“贫困户住院先诊疗后付费”等惠民便民措施；开展“千医帮万户、‘五送’保康健”、为贫困家庭免费送爱心药箱活动，从根本上减轻了贫困家庭看病就医负担。整合新农合、大病保险、民政救助等，开通了健康扶贫一站式结算平台，让群众少跑腿、快报销，今年以来，共报销13280人次4572万元，受到了群众好评。在全县174个贫困村每村建设一个标准化卫生室、配一名合格村医的基础上，今年再建设17所标标准化村卫生室，实现贫困村卫生室全覆盖。
4.推进村级集体经济全覆盖，提升带动群众脱贫的能力。已建成村级光伏电站65个，每个电站每年可实现集体经济收入15——20万元；建成生猪“千头线”项目40条、扶贫车间29个，每年每个项目（车间）可实现集体经济收入5万元；筹措资金1900万元，对38个无集体经济的村，每村注入50万元，由群众通过“四议两公开”的方式，自主发展产业、入股县平台公司或企业分红的方式，实现每村每年村级集体经济收入不低于5万元；对今年申报建设的60个村级光伏电站，如果上级政策停建，将同样采取每村注入50万元的方式保证村集体经济收入，实现贫困村村级集体经济全覆盖，进一步夯实贫困户稳定脱贫、贫困村稳定退出的保障。
5.推进危房改造全覆盖，确保群众住房有保障。对全县群众的住房情况进行全面排查，并筹集资金1亿多元，按照每户平均约2万元的标准，对5151户重点对象的危房进行改造，实现群众危房清零。目前，已开工建设2811户，竣工549户,9月底前完成全部危房改造任务。同时，由公、检、法、司联合发布《关于敦促赡养义务人履行赡养义务限期将被赡养人接入安全住房共同生活的联合通告》，要求限期将被赡养人接入安全住房共同生活，依法追究虐待、遗弃父母等行为，确保群众不住危房。
6.推进基础设施全覆盖，改善群众的生产生活。围绕“六通四有”“两不愁三保障”等，加大投入力度，补短板、强弱项。今年上半年，全县整合财政资金3.23亿元，安排实施项目315个，目前已开工311个，开工率98.7%；竣工项目232个，竣工率73.65%；已支付资金2.36亿元，资金支付率72.95%。同时预安排项目资金2.5亿元，用于道路、文化广场、人居环境改善等，确保年底所有贫困村达到“六通四有”要求。
（三）实施“五大提升”，提高脱贫的成效和质量
1.提升档卡精准度。在全县深入开展“理思路、上项目、促增收、稳脱贫”万人入户大走访活动，制定出台《**规范档卡工作流程》《**帮扶人入户开展帮扶工作记录重点内容及要求》《脱贫攻坚研判表》等，对已脱贫贫困户档卡开展“回头看”、对今年拟脱贫贫困户档卡进行补充完善、对临近贫困户标准的边缘户认真排查、对拟退出的贫困村认真研判，一户一户校对，一村一村分析，把户情况、村情况核准核实，实现“三对照”，并制定针对性帮扶举措，切实增强帮扶的精准度和成效。
2.提升人居环境治理水平。发挥_首创集团村镇生活垃圾清运一体化项目的作用，投入垃圾转运车辆62台，垃圾桶22000个；在每个村配备1——3名保洁员，建立了村统一收集、县统一运输、集中处理的体系，实现全县垃圾清运全覆盖。制定了《全县脱贫攻坚人居环境战行动方案》和贫困村村容村貌整治十条排查表，实施集中连片治理，共创建人居环境达标村313个、示范村157个，推进全县贫困村干净整洁、贫困户实现“五净一规范”。在全县184个贫困村和贫困发生率在15%以上的11个非贫困村按每村投资额不超过5万元标准，建设一座水冲式厕所，目前已基本完成。按照每户3000元的标准筹措资金2000多万元，对6744户贫困户实施“六改一增”，这项工作正在扎实开展。
3.提升政策落实成效。围绕贫困发生率2%以下、“六通四有”、村级集体经济达到要求等贫困村退出标准和“两不愁三保障”等贫困户退出标准，逐村、逐户研判，找出弱项不足，整合、筹措各类资金14.6亿元，在“六个全覆盖”的基础上，促进全面提升。一是全面完成易地扶贫搬迁工程。今年计划建设搬迁安置点31个，搬迁贫困群众1925户、6885人，占全省任务的11%。在上级资金不到位的情况下，市、县财政垫支资金1.7亿元，加快进度。目前，11个集中安置点主体已完工，其余20个正在加紧建设，7月底搬迁入住。在全省2017年度易地扶贫搬迁工作成效考核中，我县获得优秀，受到省住建厅的肯定，全省扶贫搬迁质量安全现场会计划在我县召开。二是全面解决饮水安全问题。筹措资金2766万元，解决剩余57个贫困村、46109名群众饮水安全问题，8月底完成建设任务 ……（未完，全文共7018字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《人民政府2018年上半年脱贫攻坚工作汇报》）