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在全县包村联户平安建设暨计划生育工作会议上的讲话

发表时间:2018-9-12 20:20:26

在全县包村联户平安建设暨计划生育工作会议上的讲话

县委、县政府召开这次会议,主要是贯彻落实全市驻村帮扶和人口计生工作会议精神,一并安排部署我县今年三项工作任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、包村联户、平安建设、计划生育是幸福农村建设的重大任务,必须高度重视、切实抓好
我县经济跨越、实力赶超,与省市同步全面建成小康社会,需要整体把握、协调推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化。对工业经济和城市建设的认识非常充分,措施不断强化,力度越来越大,效果越来越显现,而对农村工作和解决农民问题,特别是与之相关联的包村联户、平安建设、计划生育工作,特别需要深化认识、强化措施,深刻理解这三个方面在整体工作中的份量、在农村工作中的特别重要性。
我县多年来农村工作下了很大功夫,驻村帮扶、信访稳定、计划生育都有了大的提高。但与热火朝天抓大项目、抓城市建设相比,农村工作仍相对薄弱,强项不强、弱项很弱的问题仍很突出。今后农村工作的深度、力度不够,必
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放思想转变作风大会上,要求各部门和广大干部面向“两个一线”(项目一线和农村一线),提高“两个能力”(服务大项目能力和服务群众能力),力求“两个满意”(企业投资者满意和群众满意)。今年要全面推行“双代办”制度,即:服务大项目、大企业重点推行“两不见面”投资代办制度;服务农村、服务农民重点推行“双包一联”民事代办制度,组织机关党员干部在更大范围、更深领域下基层、转作风、办实事、求实效。
根据这一安排,今年下派帮扶与以往有四个不同:一是“面”不同。由包村到联户向下又深了一层,下派面、联系面大大拓展,力求做到干部全覆盖联户,农户全覆盖联系。二是“点”不同。坚持普遍联系与重点帮扶相结合,突出特色发展村、经济薄弱村、班子软弱村、矛盾集中村和规模种养户、生活困难户、信访诉求户等。三是“事”不同。以为农村、给农业、帮农民办事为中心,围绕群众所需所急所盼,代办民事、排解民忧、助推民富、力保民安,当好政策法规宣传员、村情民意调研员、富民强村指导员、遵纪守法监督员、村民事务代办员。四是“管”不同。实行因村派人、因人联户、因事定责、因效定绩,特别突出群众满意度评价,与识人用人密切结合,充分发挥下派考核奖惩的风向标作用。活动中需要把握好三个问题:
一要深入实际、注重实效,力避大呼隆、走过场。对所包服务区和村,要蹲得住、靠得上、干得实;对联系农户要有事多帮忙、没事常联系。针对群众见干部少、见干部难的问题,要从两个易做到、有实效的事抓起:一是建立包村联户干部与村干部结合的群众接待日制度。把每周六定为干部公开接待日,县乡包村干部在村级办公场所集中办公,接受群众咨询,代办群众事项。村“两委”成员轮流坐班,不分周末节假日、天天不断档,彻底解决村“两委”经常大门紧闭的问题。二是在各自包村联户的范围之内,以联系卡和公示栏两种形式,公布我们干部的联系方式,把联系卡交到群众手里,请有关部门具体研究操作方式方法。
二要大事大抓、小事快抓,力避没事干、不干事。今年各项工作的总抓手是“三重一大”,村级也是一样。各部门要与镇村一道,尽力而为地抓好规模种养或农业产业化项目、新一轮村庄规划特别是集中居住区项目、村容村貌整治和道路水利建设项目、一家一户难以解决的民生大事实事等。我们除了“三重一大”以外,还有两件大事,就是信访稳定和计划生育工作,要通过包村联户及时发现问题,及时解决问题。具体到联户干部,群众的事不分大小,有什么问题就帮助解决什么问题。
三要统筹兼顾、一体三线,力避工作盲目、精力分散。一个部门按三条线开展工作:一条线守好大本营,更好地履行职能,服务中心工作,在业务系统争先进位;一条线服务和保障县“三重一大”,在大项目建设一线体现干事创业作为;一条线深入基层、深入群众,落实好“双包一联、民事代办”任务,在“下基层、转作风、办实事”活动中锤炼过硬作风,赢得群众赞成。各部门要把握好三者之间的关系,将三个方面的工作有机结合起来,与部门的职能结合起来,与“三重一大”项目结合起来,努力达到一举多得、事半功倍的功效。
四要严格要求、树好形象,力求组织放心、群众满意。要以“干成事、不惹事”严格要求每一名下派干部,一把手负总责,部门和下派地要履行好双重管理责任。哪些事应该做、哪些事不能做要一清二楚,下去后容易出现的问题要严加防范,县里发现或群众反映上来的问题,一经查实要严肃处理。市下派工作组已经到位,各方面要为工作组开展工作创造良好的环境。
三、以釜底抽薪态度和壮士断腕精神,坚决打赢计划生育翻身仗
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