在全县小城镇建设工作会议上的讲话

在全县小城镇建设工作会议上的讲话

根据会议安排，我就推进全县小城镇建设工作作个发言。等一下，*书记和*县长还要进行强调，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年来，县委、县政府坚持把小城镇建设作为统筹城乡一体化、加快经济社会发展的大事来抓，列入重要议事日程，不断创新机制，落实责任。3月份，县委县政府专门召开了小城镇建设调度会，进行了工作部署，这段时间袁书记陈县长又密集到各乡镇调研调度，在这种抓小城镇建设的浓厚氛围下，在全县上下的共同努力下，小城镇建设有力有效推进,取得一定成绩。一是规划工作进一步加强。对2012年以前编制的乡镇总规进行评估，达不到要求的乡镇重新进行修编，白沙和阜田已经完成，盘谷、丁江、白水等乡镇已聘请设计单位正在开展修编，水田新圩镇总规编制方案已完成专家评审。乡镇控规编制有序开展，文峰、金滩城区、螺田、水南已完成，阜田、枫江等乡镇已启动控规编制。二是城镇重点项目有序推进。今
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略639字，正式会员可完整阅读）……　
要求，对照《**县加快推进小城镇建设的实施意见（2017—2020年）》，和年初下发的《**县2018年新型城镇化建设实施意见》中的任务目标，还有很大差欠，也存在很多问题，主要表现在：一是认识不够到位，多数乡镇对小城镇建设缺乏正确认识，思想模糊，心态各异，存在畏难消极的情绪。二是城镇规划滞后，很多乡镇规划视野不高、编制不科学、执行不到位、缺乏系统的管理制度。三是项目进度较慢，现在8月份了，重点项目开工率和序时进度率不足50%；大部分乡镇仍处在征地、土地报批、规划设计、招投标等前期工作阶段，圩镇建设变化不大、效果不明显。各乡镇各部门要清醒地认识我们所面临的形势和任务，切实增强做好小城镇建设的责任感和紧迫感，县委县政府决定11月份召开全县小城镇建设流动现场会，大家拿什么出来看，对照年初的目标任务推进得怎么样，都是要检验的，请各乡镇一定要抓紧抓实。下面，我再简要谈四点意见。
第一，要着力提升规划水平。规划是城镇发展的蓝图和总纲，是政府指导城镇建设的主要依据和手段。所以在规划编制过程中，要注重规划的科学性、前瞻性、可行性和操作性，注重贴近实际、体现特色。当前，还有不少乡镇没有启动总规修编和控规编制，大家要早谋划早动手，为开展各项工作打好基础。**镇要加快完成总体规划、控规编制，和历史街区保护规划编制；水田、盘谷、丁江、白水年底前完成总规修编，水南、阜田、枫江年底前完成控规编制；各乡镇要科学有序开展历史文化名村、21个省级传统村落保护规划编制，深化美丽乡村建设点规划设计。同时，要严格规划_，规划一经批准，就具有法律效力，不得随意变更。
第二，着力推进项目建设。各乡镇要对照年初目标倒排工期，进一步细化时间节点，加快项目实施进度，未开工的要尽快开工，已开工项目在保证质量安全的前提下加快进度。各乡镇污水处理设施和停车场年内要全部完工并投入使用。加快乡镇农贸市场建设，尚贤乡、双村镇、冠山乡、水南镇力争10月前开工；醪桥农贸市场及市政基础设施年底前主体要完工；推进白沙镇政府后侧、丁江原供销社国有土地出让开发；加快阜田吉湖桥和老街道、水田新圩镇道路等一批圩镇路网建设；加快八都特色小镇创建，推进住八新路建设和八都历史街区改造，年底要初具规模；文峰镇要加快实验小学旁土地征收和珠山老村部区块拆建；金滩镇在加快征地的基础上，要努力破解影响金滩新区、高铁小镇等项目建设制约性问题；黄桥镇要加快万里诗意特色街区打造，年底完成部分基础设施建设；枫江圩镇立面改造、盘谷镇行政中心市政提质工程8月底前要启动建设，年底完工；乌江镇客运综合体10月要启动建设；白水镇棚户区改造年内要完成，确保通过验收；螺田蒜姜特色综合体本月要启动招标，年底完成30%工程量。
第三，着力破解瓶颈制约。小城镇建设最需要的就是土地和资金，各乡镇要加快土地征收步伐，确保项目实施时有地可用。同时加快推进道路、燃气、绿化等配套设施建设,聚集商气人气，使小城镇地价升值,盘活存量土地获取开发资金。拓宽城乡建设融资渠道，逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制，白沙镇通过整合建设土地资产实现融资3000万元，白水镇通过棚户区改造项目实现融资2000万元，这些都是很好的融资方式，各乡镇要多学习借鉴，加强与城投公司、财政局等部门对接。发改、住建、国土、林业、水利、交通等要素部门，要在土地报批、林地报批、项 ……（未完，全文共2822字，当前仅显示1794字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县小城镇建设工作会议上的讲话》）