在全市脱贫攻坚工作推进会上的发言

目录/提纲：……
一是健全政策支撑体系
二是健全组织保障体系
一是严格标准，实现扶贫对象进退常态化
二是统筹整合，实现脱贫攻坚资金投入制度化
三是多措并举，实现项目建设管理规范化
一是创新政策保障机制，确保“全覆盖”
二是创新干部帮扶机制，实现“零距离”
三是创新争资争项机制，做到“全方位”
四是创新督查问责机制，突出“超常规”
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在全市脱贫攻坚工作推进会上的发言

在市委、市政府的坚强领导下，袁州区把脱贫攻坚作为头等大事，做到精准识别到位、平台建设到位、帮扶措施到位、资金整合到位、督查考核到位，扎实推进十大扶贫工程，取得了一定成效。截至目前，全区已脱贫28361人、4个省级贫困村摘帽。下一步，我区将以今天的会议为鞭策，举全区之力、集全区之智，全力实施“1234”脱贫战略：
1．紧扣一个目标，确保打赢脱贫攻坚战。目前，我区还有10742人未脱贫、14个省级贫困村未摘帽。我区将于今年稳定脱贫4301人，脱贫率达83.5％；稳定退出10个省级贫困村、3个市级贫困村，退出率达到77.8％、100％，确保到2018年，
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“以奖代补”的形式对“十大脱贫攻坚工程”进行扶持，出台具体奖补措施，推进并实现扶贫资金投入的制度化。三是多措并举，实现项目建设管理规范化。在项目选择、审批备案、组织实施、检查验收等环节加快工作进度，促使项目早建成、早见效。强化项目全程监管，做到授权明责、履职尽责、违规追责，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全。
4．创新四大机制，夯实脱贫攻坚工作基础。一是创新政策保障机制，确保“全覆盖”。①突出长短结合，让有一定劳动能力的贫困户都有保底产业。大力实施光伏扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫和产业直补扶贫工程，不断拓宽贫困户增收渠道，延长受益期限。同时，注重引导开发当年能见效的项目，通过长短结合，以短养长，确保贫困户当年能脱贫。②突出财政兜底，让没有劳动能力的贫困户都有生活保障。把没有劳动能力的贫困户全部纳入低保，并在省低保提标的基础上，于今明两年逐年提高30元。建立农村贫困人口重大疾病医疗补充保险制度，为贫困对象购买90元商业保险。③突出政策叠加，让每一户建档立卡贫困户都有安居房。推行危房改造、村庄整治、新农村建设和易地搬迁相结合的安居模式，新农村建设点优先向贫困村倾斜，对贫困户危改新建实行一定奖励；对无能力建房的特困户，由镇、村统一建设爱心公寓“交钥匙工程”；对易地搬迁贫困户，在上级补助8000元/人的基础上，区财政担保贷款再补贴1.2万元/人。二是创新干部帮扶机制，实现“零距离”。①驻村帮扶“不留白”。实现有建档立卡贫困人口的行政村帮扶全覆盖，驻村工作队和“第一书记”吃住在村、工作到户，每月保证20天驻村时间。每年安排不少于3万元帮扶资金用于帮助贫困村、贫困户发展富民产业。②结对帮扶“不脱钩”。选择有产业发展意愿、具有一定发展能力的贫困户，实行区级领导“1+6”、科级干部“1+3”、一般干部“1+1”的结对帮扶制度，做到不脱贫、不脱钩。区级领导还要挂点帮扶一个贫困村，确保按期摘帽。三是创新争资争项机制，做到“全方位”。全方位梳理上级关于支持加快农村脱贫发展的各项优惠政策，并落实责任对口领导和单位，对已纳入涉农扶贫资金整合范畴的_20项、省16项和市8项资金，积极主动作为，争取更多份额。四是创新督查问责机制，突出“超常规”。①强化督查巡查，出台了《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，抽调专人组建督查巡查工作组，下设2个工作队，由科级干部带队，实行分片包干责任制，一月一督查一通报。②模拟评估验收。在每年第四季度前，通过自查 ……（未完，全文共2087字，当前仅显示1326字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫攻坚工作推进会上的发言》）