2018年县人民政府工作报告

县人民政府工作报告

各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见建议。

20**年政府工作回顾

20**年，是**发展历史上极不平凡的一年，一年来，面对宏观经济下行压力持续加大的严峻考验和脱贫攻坚的繁重任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧紧团结依靠全县人民，深化实施“433”发展战略和县委“1236”工作思路，践行新理念，抢抓新机遇，攻坚克难、砥砺奋进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会保持了平稳发展的势头。预计全年可实现生产总值7.88亿元，增长5.65%；社会消费品零售总额达到2.64亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入达到22637元，增长8%；农村居民人均可支配收入达到6245元，增长15%；固定资产投资达到16亿元；大口径财政收入达到8630万元。
一年来，坚持以整县脱贫为目标，着力补短板、夯基础，脱贫攻坚进入新阶段。按照精细精确精微的“绣花式”扶贫要求，紧紧围绕脱贫指标，反复多轮次开展精准识别“回头看”工作，对发现的问题进行认真整改，有效提升了脱贫工作的精准度。先后4批次整合各类涉农资金1.08亿元，集中投入脱贫攻坚领域。出台了“七个一批”及安全住房和安全饮水保障方案等配套文件，对贫困村及历年来建档立卡贫困人口政策落实进行兜底保障。完成农村安全饮水改造及维修工程90处，解决了59个行政村的季节性缺水问题。实施了641户农村住房维修改造和贫困村环境治理，贫困村村容村貌显著改善。开展电信普遍服务试点，行政村宽带网络覆盖率达到100%。全面推广农村“三变”改革，帮助群众精准对接“两主四辅”和“三养一育”农业特色产业，群众增收致富途径和渠道得到进一步拓宽，有效提高了脱
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资金9.03亿元。坚持规划与管理并重，开展了城市总体规划与专项规划修编，启动了城市“双修”规划设计，城区小巷道硬化和绿化补植有序开展。城区天然气综合开发利用项目进入管网铺设和入户阶段。徐阳河引水工程前期工作基本完成，建成后将彻底解决城区饮水水源不足问题。2015年度棚改安置楼及2016年易地搬迁集中安置楼分配入住，2016年度棚改安置楼完成主体，20***年度棚改项目开工建设。全力做好两徽高速公路建设保障工作，兑付征迁补偿资金1.27亿元，征迁工作完成95%以上。完成左家工业集中园区大桥建设，**至云屏三峡公路改建项目试验段开工，显龙至泰山、泰山至清酒坊公路改建项目即将开工建设。城区及显龙清真si滑坡治理工程有序实施，乔河清洁型小流域全面完工，袁家沟清洁小流域开工建设。全县新建高效节水灌溉工程9处，发展高效节水灌溉面积3810亩。
一年来，坚持以生态环保为目标，着力抓整改、优环境，生态建设取得新成效。深入推进国家级生态文明示范县创建，全面落实“党政同责、一岗双责”责任制，健全了环境保护各项规章制度。狠抓_环保督察组和省环保督察组反馈问题整改，13项_环保督察反馈问题已全部整改完成并上报销号。全面推行河长制、路长制，县域内河流、道路的生态保护实现县、乡、村三级河长、路长全覆盖。推进全域无垃圾创建，建立健全了城乡垃圾处理长效管理机制。实施城区生活垃圾填埋场维修工程，启动广香西路排水管网改造项目，城区生活污水处理厂运营不断规范。对站儿巷生活垃圾处理工程设计进行优化，陈家沟生活垃圾和污水处理试点项目前期工作加快推进，城乡环境持续改善，成功争创为_卫生县城。开展自然保护区违法违规项目清理、排污企业污染防治、采石采砂专项整治，划定全县畜禽禁养区、限养区，筹建县内一、二级煤炭统一销售网点，全年空气质量均保持优良水平。完成永久性基本农田划定工作，实施薪炭林建设1334亩、荒山造林230亩。将261名贫困人口聘请为生态护林员，落实天保工程22万亩、公益林建设17万亩。国家生态文明建设示范县创建37项指标已达标33项。
一年来，坚持以民生改善为根本，着力解难题、强保障，社会事业得到新发展。全面落实学前教育资助、义务教育“两免一补”等优惠政策。实施了新城区幼儿园建设项目，完成了6所贫困村幼儿园建设，加快推进6所学校11项校舍建设项目，教育条件不断改善。全面开展分级诊疗工作，完成2个卫生院业务用房及职工周转宿舍建设，建成云屏等4处中医馆，全县新农合参合率达到99.66%。新建村文化室20处，文化广场15处。全面做好城镇就业工作，新增城镇就业1774人。推进全民参保登记工作，养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面有效扩大，城乡居民基本养老保险参保率达到98.75%。新增30套公租房分配入住，为43户群众发放廉租住房租赁补贴。严格落实城乡最低保障、五保供养、医疗救助等各项惠民政策，全面落实“两保一供养”提标政策。对符合条件的城镇退役士兵按政策进行了安置，**连续七届被省委、省政府和省军区评为省级双拥模范县。认真开展安全生产隐患排查整治，全县安全生产形势持续稳定。国防教育、民族z-教、地方志、气象、地震、人防、残疾人、妇女儿童、老年人、地方病、红十字会、粮食、供销、质监、邮政、保险等各项事业均取得新进步。
一年来，坚持以作风建设为抓手，着力促改革、提效能，政府建设有了新进步。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实_“八项规定”及省、市和县委各项纪律规定，持续纠正“四风”。深化“放管服”改革政策措施落实，累计承接省市下放行政审批项目113项、取消42项、调整39项。加强事中事后监管，“双随机、一公开”工作机制全面实行。事业单位分类改革有序推进，功能定位不断清晰，公共服务供给质量和效率有效提高。“网上行权”工作逐步加强，乡村两级政务服务规范化进程明显加快。公务用车制度改革取得新进展，管理平台即将建成试运行，“三公”经费在基数较低的情况下保持只减不增。深入推进法治政府建设，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督和社会y论监督，办复人大代表意见建议78件、政协委员提案68件。
过去一年，困难和挑战比预料的多，结果比预想的好。诸多成绩的取得，是上级党委政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县人民的心血与汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位代表和委员，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与**经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：县域经济综合实力不强、产业链条短、结构性矛盾突出，转方式、调结构的任务依然十分艰巨；城乡居民收入和全省_水平相比依然较低，脱贫攻坚和全面小康建设的任务依然十分繁重；项目谋划储备不足、前期工作滞后，缺乏税收贡献大、带动能力强、综合效益好的大项目、好项目；地方财政规模小，减收因素叠加，收支压力十分巨大，财源建设亟待加强；社会事业发展不平衡，城乡基础设施存在欠账，公共服务水平与人民群众的期望相比尚有差距；社会治理中还存在一些薄弱环节，影响社会和谐稳定的因素仍然存在；部分单位和个人担当意识不强、办事效率不高、落实力度不大，发展环境还不宽松，政府职能还需进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

201*年主要工作任务

各位代表：201*年是深入学习_的_精神的开局之年，也是全县由脱贫攻坚迈向全面小康建设的关键之年，做好明年政府工作，责任重大，影响深远。从宏观环境看，国家深化实施脱贫攻坚，推进东西扶贫协作，在基础设施建设、社会事业进步、民生改善等方面持续加大投入，为我们承接产业、争取政策资金支持提供了难得的机遇；从发展基础看，通过多年来的艰苦奋斗，两徽高速等一大批带动力强的项目已经落地并加快建设，发展基础不断夯实；从发展动力看，在县委的坚强领导下，全县上下应对经济下行、推动转型升级的紧迫感不断增强，应对复杂局面、破解发展难题的能力水平不断提高，人心思进、合力攻坚的氛围日益浓厚。只要我们脚踏实地，埋头苦干，扎实工作，久久为功，就一定能够开创经济社会发展新局面。
按照县委十四届四次全委（扩大）会议提出的“深入学习_的_精神，以__中国 ……（未完，全文共14537字，当前仅显示3458字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年县人民政府工作报告》）