政府关于落实《人大常委会关于市人民政府易地扶贫搬迁工作情况报告的审议意见》情况的报告

目录/提纲：……
一是采取一户一人就业“321”模式，促进搬迁户稳定就业
二是落实干部包保责任制，精准落实就业措施
三是精准实施岗位服务，搭建就业用工平台
二是对工程项目实行跟踪审计，加强了对工程量及资金支付的监管力度
……
***人民政府关于落实《***人大常委会 关于市人民政府易地扶贫搬迁工作情况报告的审议意见》情况的报告

市人大常委会：
根据《**市人大常委会办公室关于召开市六届人大常委会第七次会议的通知》（*人常办〔2017〕40号）文件要求，受市人民政府委托，我现将《**市人大常委会关于市人民政府易地扶贫搬迁工作情况报告的审议意见》的落实情况汇报如下，请予审议。
一、关于“制定切实可行的政策、措施，确保搬迁户搬出后‘三地’处置有收益”审议意见的落实情况
我市2016年度易地扶贫搬迁项目涉及搬迁农户林地面积初步测算为14056 亩、耕地面积初步测算为4848.24亩、宅基地面积初步测算为178.99亩。在权属不变的基础上，我市通过农村产权制度改革，盘活农村集体资源、资产、资金，保障财政资金转变为搬迁群众股份的有效方式，有效提升“三地”价值，使搬迁对象获取最大利益。一是依托**市公共资源交易中心，搭建市、乡、村三级产权交易平台，培育城乡一体、开放规范的农村产权流转市场，依法开展农村产权流转工作。二是鼓励企业
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略724字，正式会员可完整阅读）……　
杆作用，建设“泉城人才市场”网站、“福泉人社”微信公众号，与用人企业联合举办“精准扶贫”专场招聘会，拓宽就业信息发布和群众知晓率，凝聚政府和企业双方就业合力。通过组织企业举办招聘会等多种方式促进搬迁群众转移就业，形成“跟踪服务、财政支持、政策支撑”一套就业脱贫体系。二是落实干部包保责任制，精准落实就业措施。以搬迁户家庭人员信息为基础，摸清搬迁户人口结构、年龄分布、劳动力状况、现就业状况、未就业原因、就业意向、培训需求、创业方向等就业情况。结合我市“54321”结队帮扶机制，实行定人定责帮扶，确保就业帮扶到户、到人。三是精准实施岗位服务，搭建就业用工平台。围绕市内产业园区、现代高效农业示范园、重点企业、重大项目建设目标，多渠道、多领域挖掘就业岗位，充分发挥人力资源市场资源配置作用。通过乡镇在安置点和村、组张贴帮扶干部联系联系名片和企业用工介绍，每单月收集、梳理全市企业用工岗位2000余个，涉及家政、电焊工、清洁工、车间技术工、销售、保洁、门卫等岗位。同时组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“易地扶贫搬迁专场招聘会”等公共就业服务专项活动，搭建用工单位与搬迁劳动力供需平台，促进搬迁劳动力就地就近就业。
三、关于“进一步明确责任，统筹好资金管理工作，真正把《**省易地扶贫搬迁资金封闭运行管理暂行办法》落到实处，确保资金运行安全”审议意见的落实情况
我市已严格按照《**省易地扶贫搬迁资金封闭运行管理暂行办法》《**省易地扶贫搬迁资金监督管理办法》等规定，坚持省级统筹、统贷统还的目标，对项目资金严格实行专户储存、专款专用、专账核算、物理隔离、封闭运行管理程序，切实加强项目资金的管理，并严格按施工进度拨付项目进度款。一是按照省扶贫投资开发有限公司文件要求在中国农业发展银行**市支行设专户2个，**银行**市支行设专户2个，中国建设银行**支行设同步搬迁非贫困人口专户1个。二是会计核算是用金蝶EAS财务管理系统进行核算，从建立帐套到出财务报表的全过程均严格执行“专户存储、专帐核算、物理隔离、封闭运行”的资金管理制度。三是资金支付是严格按照施工单位的工程进度，经市人民政府、市移民局、监理、项目业主、**移民工程投资有限公司等单位确认签字盖章后支付进度款。
四、关于“加强对全市易地扶贫搬迁项目各个环节的监督管理，实现监管工作的全覆盖”审议意见的落实情况
易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作的“当头炮”“硬骨头”，需要各相关部门的协作配合，更需要纪检监察、审计、督查等部门的审计监督。为进一步加强监督力度，一是我市根据《**省脱贫攻坚问责暂行办法》（**委厅字﹝2016﹞**号）、《***易地扶贫搬迁工程责任追究暂行办法》等文件精神，出台了《**易地扶贫搬迁工作责任追究暂行办法（试行）》，完善奖惩机制，把各项工作责任到人，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的自上而下的责任链接，将责任落实情况作为干部考核、晋升、调动的参考依据。二是对工程项目实行跟踪审计，加强了对工程量及资金支付的监管力度。严格按照《**省易地扶贫搬迁工程管理办法》，规范项目规划、实施方案、初步设计审批程序，严格执行项目法人责任制、合同制和招投标制、监理制，有效杜绝无资质施工企业参与工程建设；严格执行“强基础、打圈梁、现浇板、抗震柱、拉结筋”技术标准，全面落实抗震设防措施，确保群众住房安全和抗震标准进一步提升；严格按照《**省易地扶贫搬迁资金封闭运行管理暂行办法》《**省易地扶贫搬迁资金监督管理办法》等规定，坚持省级统筹、统贷统还，对项目资金严格实行专户储存、专款专用、专账核算、物理隔离、封闭运行管理，切实加强项目资金的管理，并严格按施工进度拨付项目进度款。截至目前，我市易地扶贫搬迁项目在监察、审计、督查部门的监督下，高效有 ……（未完，全文共4025字，当前仅显示2033字，请阅读下面提示信息。收藏《政府关于落实《人大常委会关于市人民政府易地扶贫搬迁工作情况报告的审议意见》情况的报告》）