在全县金融机构座谈会暨防范和处置非法集资工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是各项业务稳中有升
二是农地抵押贷款试点工作有序推进
三是普惠金融健康发展
一要努力扩大信贷规模
二要因地制宜创新产品
三要继续优化金融服务
一要完善考核奖励办法
三要推进财政性资金存放考核工作
一要进一步加大防范和打击非法集资的工作力度
二要进一步密切银政合作关系
三要进一步加强金融生态环境建设
……
在全县金融机构座谈会暨防范和处置非法集资工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，县金融办、人民银行负责同志分别介绍了相关情况，有关部门和金融机构作了很好的表态发言，讲得很好，我都同意，希望大家言出必行，抓好落实。
今年来，金融系统围绕全县中心工作，不断加强金融改革创新，着力提升金融服务水平，有力服务了实体经济发展，有效发挥了金融对社会发展的支撑和促进作用。一是各项业务稳中有升。8月末，各项存款余额183.75亿元，比年初增加8.45亿元，增长4.8%，住户存款111.93亿元，比年初增加3.26元，增加3%；各项贷款余额98.71亿元，比年初增加13.03 元，增长15.20%。保费收入完成2.97亿元，占年度任务的62.5%。二是农地抵押贷款试点工作有序推进。新放农地贷款5335万元，8月末余额20508万元，在全省8个试点县中排名第二。三是普惠金融健康发展。长沙银行在我县新设机构已获银监批准，筹建工作已接近尾声，即将挂牌营业
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深入研究各类市场主体的多样化需求，继续加大产品创新力度，设身处地为中小企业设计产品，扩大抵质押物范围，创新信贷担保形式，多开发一些本土化、特色化和针对性较强的信贷产品，以满足各类市场主体的信贷需求。三要继续优化金融服务。一方面，要在风险可控的前提下，进一步优化简化信贷审批流程，压缩放贷周期；积极开展网上申贷、手机申贷等新兴业务，真正方便贷款人。另一方面，要主动减费让利。要严格落实上级减费让利的各项优惠政策，切实降低企业融资成本。全年存贷比要确保达到 48%以上，特别是差距较大的银行要加大工作力度。国庆节之前，存贷比低于50%的银行，都要单独举行银企对接会，参加企业不能少于10家。
第二，要完善财金互动激励机制。一要完善考核奖励办法。为引导和激励金融机构加大信贷投放，我们制定了金融机构支持县域经济发展考核奖励办法，并逐年都在加大奖励力度，2017年我县对金融机构的奖励达到84万元。各金融机构要对照要求，加大工作力度，确保超额完成任务。二要实行“一贷两挂钩”，即：一是信贷投放与财政存款挂钩，对信贷投放力度大的金融机构，县财政公共资金优先存放；二是信贷投放与县政府工作支持力度挂钩，在贷款清收和公共服务配套等各方面根据信贷投放力度给予相应支持。三要推进财政性资金存放考核工作。2017年3月，财政部出台了《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》，鼓励采取竞争性方式选择资金存放银行。下一步，要加快推动这方面的工作，由县金融办牵头负责，县财政局、人民银行配合，结合财政性资金挂钩存放考核工作，出台金融机构年度考核办法，真正兑现“谁对地方经济贡献大就支持谁”的承诺，切实发挥财政资金的激励效应。
第三，要营造良好的金融发展环境。金融机构既是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。我们要进一步营造良好的金融发展环境，全力支持金融机构发展。一要进一步加大防范和打击非法集资的工作力度。防范和处置非法集资，关系经济金融健康发展，关系群众切身利益，是防范化解重大风险攻坚战的重要内容，是一项严肃的政治任务。刚才刘遂同志专门进行了部署，各单位必须提高政治站位，强化责任担当，按照年度工作部署和要求，以更加坚决有力的措施，打好防范处置非法集资这场硬仗，切实维护经济金融秩序和社会大局稳定。我这里再强调“五个强化”。一是强化责任落实，各成员单位要高度重视，明确主要负责人为本领域防范和处置非法集资的第一责任人，各行业主管部门落实行业监管职责，各部门充分发挥职能，确保把各项工作措施落到实处。二是强化风险排查，各行业主管部门要深入开展风险排查，集中拉网、全面覆盖、不留死角、摸清底数。三是强化案件处置，对排查出来的风险要坚持分类处置，及时组织定性，该约谈的约谈，该警示的警示，该制止的制止，该立案的立案，确保及时交办、核查和处置，坚决防止久拖不决；对已立案尚未处置完毕的非法集资案件，要实行挂牌督办，落实“一案一专班”制度，全力攻坚结案。四是强化宣传教育，要针对重点人群、特定区域进行提示警示，增强全社会风险防范意识。五是强化督查考核，县里已将防范和处置非法集资工作列入了全县综合治理年终考核，县金融办要联合县综治办加强考核，严格问责。二要进一步密切银政合作关系。要继续坚持经济金融联席会议、银政企座谈会等机制，促进经济金融共生共荣、良性互动。积极搭建银企对接平台，县金融办、县高新园区、县工信局等部门要把那些信誉好、产品市场前 ……（未完，全文共2955字，当前仅显示1878字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县金融机构座谈会暨防范和处置非法集资工作推进会上的讲话》）