我市“中介服务”市场化改革经验交流材料

目录/提纲：……
一、以破除垄断为目标，打造“全覆盖、零门槛”中介网竞平台
一是“一盘棋”“全覆盖”
二是“零限制、零门槛”
二、以优化服务为目标，推进中介网上服务“全贯通、全流程”
三、以强化监管为目标，实现中介服务评价“智能化、自动化”
一是加强过程监管
二是推进信息公开
一是加快推进中介联合体改革
二是深化“全流程”服务和监管
……
我市“中介服务”市场化改革主要做法被列为浙江省经济_重点领域改革典型经验在全省复制推广

近日，浙改办[2018]7号文件，将我市“中介服务”市场化改革主要做法列入浙江省经济_重点领域改革典型经验在全省复制推广。近年来，我市积极探索创新中介超市“网竞”模式，有效打破垄断、促进竞争、提升效率、规范市场，形成了审批中介服务的“丽水经验”“丽水模式”，实现了政府、中介、业主的多方“共赢”。丽水“中介服务”改革，主要有三方面特点：
一、以破除垄断为目标，打造“全覆盖、零门槛”中介网竞平台
丽水市原有审批中介机构12类51家，机构数量少、竞争不充分、服务效率低，严重影响项目审批
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7万个网上竞价项目，平均每个项目都有5.37家中介机构参与竞争，公开公平公正的中介服务市场环境得以形成。
二、以优化服务为目标，推进中介网上服务“全贯通、全流程”
在市场培育基础上，我市结合投资项目审批“最多跑一次”改革，不断完善中介网竞平台功能，提升中介服务的质量和效率。推进“横向贯通”。将丽水中介服务平台与政务服务网、部门审批系统进行联通，实现中介服务“网上发布、网上竞价、结果公示”和“中介结果直接递交部门、部门意见直接反馈中介”，实现中介全流程网上服务，业主“一次不用跑”。推进“纵向贯通”。按照全省“中介超市”总体部署，我市率先与省“中介超市”实现数据互通，整体融入全省中介服务“大平台”，实现了上下对接联通。目前，省“中介超市”中介机构数量5075家，丽水市占了1/5以上。
全流程网上中介服务，有效破解项目审批“中梗阻”，实现了降本增效。一方面，服务效能提升，更省时。充分的市场竞争促进了中介服务效率的提升，通过对已完结的部分中介项目抽查，合同约定总时限为884天，实际完成期限为726天，提效18%。另一方面，服务成本下降，更省钱。对中介机构来说，原来参加竞标需要来回跑，耗费大量时间、精力、金钱，现在网上运转省时省力省成本，以中介机构参与竞价7.9万次计算，预计可节约费用约1.7亿元。对项目业主来说，通过设置合理竞价区间，既避免了恶意低价竞争，又实实在在地降低了中介服务成本。根据统计，已完结中介服务项目总成交金额10.8亿元，节约率达到20.3%。
三、以强化监管为目标，实现中介服务评价“智能化、自动化”
中介服务改革过程中，我市还着力推动中介管理从“重审批”向“重监管”转变。一是加强过程监管。开发中介服务智能评价系统，对中介服务按照文本一次性通过率、平均用时、业主满意率等参数，数据化分析、全过程留痕，不掺杂主观因素。建立中介服务质量星级评定体系，评价结果与星级评定挂钩，从一星到五星，业绩越好星级越高。二是推进信息公开。制定中介机构《目录清单》《收费清单》，并对1000多家中介的服务质量排名进行公布，市场选择优胜劣汰，促进中介机构不断提升效率和质量，推动了中介服务市场的规范运行。
中介网竞平台有效破解中介服务市场监管难题，得到了各方主体的充分认可。实际应用率高，目前全省“中介超市”完成中介服务交易数为3.92万件，其中丽水1.47万件，占比1/3以上。业主满意率高，已 ……（未完，全文共2050字，当前仅显示1303字，请阅读下面提示信息。收藏《我市“中介服务”市场化改革经验交流材料》）