推进数字政府建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、资源整合统一共享，实现政府资源数据化
一是组建数管中心，破除信息“私有”难题
二是统一数据归集，破除信息“分散”难题
三是统一封装共享，破除信息“孤岛”难题
二、“最多跑一次”改革，实现政务服务便捷化
一是一窗通办
二是一网通办
三是一证通办
三、“互联网+公共服务”，实现公共服务普惠化
一是互联网+医疗
二是互联网+教育
三是互联网+社保
……
政府资源数据化 政务服务便捷化 公共服务普惠化
——我市以“三化”为_加速推进数字政府建设打造“数字丽水”

近年来，我市以“互联网+”“最多跑一次改革”等为抓手不断推进数字政府建设，实现政府资源数据化、政务服务便捷化、公共服务普惠化，让数据“活”起来，让数据“跑”起来，让群众更多更公平的享受数字经济发展带来的红利。截至目前，该市已建成“全域一证共享平台”整合全市13部门，63个证明材料（带电子签章），同时建成“数据中心数据共享平台”整合了13部门的 5千万条数据。并不断深化“最多跑一次”改革实现群众和企业到政府办事事项100%“最多跑一次”，不断加速推进数字政府建设。
一、资源整合统一共享，实现政府资源数据化
一是组建数管中心，破除信息“私有”难题。根据“统建平台、统配资源、统管人员、统筹领导、统一评估”的要求，分批整合全市所有部门的信息中心，在全省率先成立市级数据管理中心，实现了变N个部
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，实现各部门业务系统与“全域一证通办”数据共享平台等对接，实现共享数据“星状互通”，变N个部门自建（或省建）系统为政府一个系统。
二、“最多跑一次”改革，实现政务服务便捷化
一是一窗通办。聚焦涉及多个部门或多个层级的办理事项，分类设置投资项目、商事登记、不动产交易登记、社保医保、税务服务等综合窗口，于今年3月正式推出分功能区块的“无差别受理”，通过“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式，办事群众可在商事登记服务大厅的19个综合窗口任意一窗，办理涉及43个部门的703个事项。如水、电、气、有线电视推行联动过户服务，办事群众在进行不动产过户登记时，只要在综合窗口提出申请，通过后台流转即可一次性完成所有过户手续。原来要跑5个部门、最少3个工作日才能办结，现在找一个窗口、当场就可办结。
二是一网通办。加快政务网上大厅建设，实现政务服务网横向互联、纵向贯通。目前，该市本级共开通网上办事服务事项1351项，县（市、区）开通网上办事服务事项12690项，共实现全程网上办理事项1912项。同时全面推进省投资项目在线审批监管平台（2.0版）试点，基本实现投资项目“一张网”线上审批、监管“双同步”及项目审批进度网上全公开，提前实现100%平台应用、100%网上申报、100%网上审批、100%系统打通。推进“一码支付”，将教育、公安等部门缴费管理纳入统一公共支付平台，学校教育收费、交警罚没、不动产登记等348家单位的284个收费项目实现“网上缴费”。
三是一证通办。该市在全省率先建成“全域一证通办”数据共享平台，通过搭建统一平台、推进系统对接、规范操作标准，有效破解部门间数据壁垒，实现信息聚合、交互联通、规范调用。市民只凭一张身份证（企业凭统一社会信用代码）便可在全市范围内任一行政（便民）服务中心办理相关事项。同时根据“全域一证通办”材料梳理标准，完成34个部门对政务服务网上事项名称、办事指南和材料的核对工作，共梳理事项1490项。并对照省民生事项清单和部门事项办理流程，完成13个部门事项梳理及证照模版核对工作，目前，全市“全域一证通办”实现事项471项，共享证照材料63个。
三、“互联网+公共服务”，实现公共服务普惠化
一是互联网+医疗。整合社保卡、就诊卡与银行卡功能，打通部门信息壁垒，在医保、医院、银行三部门间建成掌上医疗这一“数字桥梁”，市民只要持社保卡，就可实现挂号、就医、结算“一站式”服务。该项目去年6月入选人社部信息化创新应用展案例, 今年4月在首届数字中国建设峰会上向全世界展示。同时，启用区域影像协同平台，推出智能胶片应用，只需扫一扫智能胶片上的二维码，所有影像资料和检查报告都可以在手机上查看与分享，该平台还具备远程阅片、多级联动会诊等功能。目前该市已有5家医院上线诊间结算功能，区域影像协同平台已在该市17家县级及以上综合医院，15家中心卫生院铺开。
二是互联网+教育。在全市范围内选取57所试点学校，开展基于大数据、云计算、人工智能技术的精准教学改革。与丽水学院合作，依托丽水学院的技术和人才优势，组建一院_心（教育教学研究院、教育数据中心、教育监测中心、教育评估中心）并深入开展“互联网+教育”的课题研究。今年6月，该市分别与科大讯飞和武汉天喻两家科技公司签订战略合作协议，共同搭建打通“校—县—市”三个层级的教育公共服务平台，并 ……（未完，全文共2841字，当前仅显示1806字，请阅读下面提示信息。收藏《推进数字政府建设经验交流材料》）