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关于赴江苏浙江等地考察学习的情况报告

发表时间:2018/10/3 16:31:19
目录/提纲:……
一、主要工作经验
一是事项集中度高
二是智能化水平高
三是一窗式”服务模式改革初见成效
一是“一张网”整合对接的部门独立办事系统多,数据资源整合共享到位
二是政务服务事项实现了“三同一”
三是电子印章、电子证照和共享资料库得到广泛应用
二、下步工作建议
(一)办事大厅,改造升级
(二)全力打造政务服务“一张网”
(三)进一步完善建设工程项目模块化审批工作机制
(四)完善电子监察系统建设,强化政务服务监督考核
……
关于赴江苏浙江等地考察学习的情况报告

市政府:
4月24日至27日,我市政务服务工作考察组由市直有关部门负责人和各区市、开发区政务服务管理机构负责人组成,先后赴江苏省南京市、南京市江宁区、苏州市、苏州工业园区和浙江省杭州市、衢州市6家政务服务中心,就政务服务管理_改革、工作机制创新、政务服务模式、“互联网+政务服务”和监督管理考核等方面的工作经验进行了深入的考察学习和座谈交流,现将有关情况报告如下:
一、主要工作经验
(一)领导高度重视政务服务工作,政务服务管理体系完善,管理_顺畅,管理机构健全,政务服务改革工作推进力度大。
首先,江苏、浙江两地省市领导高度重视政务服务工作,把改革政务服务管理_、健全政务服务体系、强化“互联网+政务服务” 等作为全面深化“放管服”改革的“牛鼻子”,列为“一把手”工程,坚持问题导向和以群众需求为中心,江苏在全省推进“不见面审批”改革,浙江在全省推进“最多跑一次”改革。为强化改革力度,两地都制定工作方案,提出明确具体的工作目标和措施要求,成立“跑改办”等工作机构组织督导工作推进,省市
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构改革创新和开展工作的需要。
(二)办事大厅服务环境好,事项集中度高,智能化水平高,“一窗式”服务模式改革落实到位,全事项、全链条审批服务得以实现。
一是事项集中度高。6家中心无论市级还是区级,基本上都将行政许可、公共资源交易、12345服务热线以及社保、公积金、不动产登记、出入境、国地税和公用事业、中介服务等与企业群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入办事大厅集中办理,基本上实现了李克强总理要求的“进一扇门”的服务要求,也便于企业注册、投资项目、社会民生等关联度强的事项,能够推行全事项、全链条办理,办事效率大大提升。
二是智能化水平高。人脸识别、实时验证、信用共享、自助申报、自助打证、自助查询、智能机器人和各行业自助服务终端、政务服务综合自助服务终端等信息化新技术、新设备,在6家中心得到不同程度的使用和推广,形成了申请人从进门到出门全流程的信息化服务。特别是24小时自助服务区的设立,建立了7*24小时全天候服务机制,能够满足不同人群的办事需求。
三是一窗式”服务模式改革初见成效。杭州、衢州两地普遍推行了“一窗受理”改革,并根据工作机制改革创新的需要,对办事大厅进行了相应的改造,从办事大厅窗口设置上实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式,使申请人进门办事更加方便、快捷。特别是衢州市,为满足“一窗受理”和“最多跑一次”改革需要,2017年3月,投入2千多万元,对办事大厅进行了升级改造,建成了企业设立、投资项目、综合事务等三个“一窗受理”窗口,做到了“一窗受理、一套标准、一网通办、一站服务”,浙江省政府4月份在衢州召开了“最多跑一次”改革现场会。今年,衢州市又迈出新步伐,再次改造办事大厅,于5月份推出“无差别”办事机制,将大部分进厅事项纳入其中,实行“无差别”、“柜员化”服务
(三)政务服务“一张网”初步建成,政务服务事项“三同一”基本完成,电子印章、电子证照、数据共享等广泛应用,助推“不见面审批”和“最多跑一次”服务全面推行。
浙江、江苏两省政务服务网,作为_政务服务网建设应用的优秀范例,列入了_推广典型,已经初步建成了覆盖省市县镇村五级的政务服务“一张网”,主要特点有三点:
一是“一张网”整合对接的部门独立办事系统多,数据资源整合共享到位。“一张网”能否建成,能不能满足“一窗受理”和全程网办的要求,关键取决于是否能将部门独立业务系统整合对接,数据是否能够共享交换,这一点浙江、江苏两省都做的比较好,南京市介绍他们已经整合对接了24个部门的独立业务系统,杭州市、衢州市也介绍市级部门独立业务系统由市级负责已经完成了80%,省级以上部门独立业务系统由省级负责也推进很快,整个杭州市889个业务系统,上千亿条数据,按照“无条件归集、有条件使用”的原则,已经完成数据归集450亿条,用于“最多跑一次”的数据12.2亿条。
二是政务服务事项实现了“三同一”。根据_办公厅2017年108号文件关于“互联网+政务服务”体系建设指南的要求,政务服务事项要以省、市为单位推行标准化建设,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,这是推行“一窗受理”、“一网通办”、全程网办、全城通办的基础性工作,江浙两省基本完成了此项工作,并据此推出了“不见面审批”、“最多跑一次”事项目录,为全面推行这两个机制运行奠定了坚实的基础。
三是电子印章、电子证照和共享资料库得到广泛应用。以杭州市为例,搭建了“一窗受理”平台,建成了全市统一的电子签章、电子证照平台,构建了可信电子证照库、人口综合库、法人综合库、城市小脑专题库等4个数据库,按照四个一律取消的原则(凡没有法律法规依据的一律取消、能通过个人现有证照来证明的一律取消、能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消、能通过网络核验的一律取消),累计精简申请材料669项,取消纸质证明材料174种,仅凭身份证就可以办理的事项296项,21项非税收入 ……(未完,全文共5972字,当前仅显示2097字,请阅读下面提示信息。收藏《关于赴江苏浙江等地考察学习的情况报告》