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区知联会助力“最多跑一次”改革民主监督活动调研报告

发表时间:2018/10/7 14:38:33
目录/提纲:……
一、改革推进情况
1、突出改革重点,把握群众需求,改革目标得到显现
一是全面梳理事项清单
二是形成联办事项清单
三是深化“四端”建设
2、积极简政放权,不断优化流程,改革动力得到激发
一是推进因事设窗改革
二是商事登记实现“一窗受理、集成服务”
三是不动产交易登记实现“最多跑一次”
3、优化便民举措,提升服务品质,改革成果得到巩固
一是便民服务举措多
二是主动服务意识强
三是监督评价机制全
二、存在问题
一要求
四是个别窗口工作人员的服务态度不好,服务意识有待进一步加强
三、几点建议
1、建立“互联网+”服务体系,让数据驱动成为改革最强动力
四要打破部门间监管壁垒,强化监管力量,全面落实信用惩戒处罚措施
……
区知联会助力“最多跑一次”改革民主监督活动调研报告
_**市委统战部知识分子联谊会

为助推我区“最多跑一次”改革,更好发挥区知联会人才优势,6月份,区委统战部知识分子联谊会专门成立助力“最多跑一次”改革民主监督工作组,历时4个月,通过听取汇报,办事体验,走访群众,网络征集意见及外出考察等方式,找问题,破难点,提建议,为助力“最多跑一次”改革工作贡献统一战线的力量。
现就工作组对我区“最多跑一次”改革调研情况报告如下:
一、改革推进情况
1、突出改革重点,把握群众需求,改革目标得到显现。
以群众需求为出发点,真抓实干落实工作部署。一是全面梳理事项清单。全区30家区级机关纳入“最多跑一次”的权力和公共服务事项共753项,已实现“最多跑一次”事项724项,占比达96.15%,改革事项基本实现“全覆盖”。二是形成联办
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、绿色通道”等承诺,规范 “首问负责”、“限时办结”、“公开承诺”和“一次告知”等制度。三是监督评价机制全。执行效能指数和月度考核2项考核,电子监察、视频监控和短信回访3个监督;同时将考核结果与优秀评选、综合考评、考核奖金和部门目标考核挂钩,健全的监督评价机制极大的促进了窗口服务质量,改革成果得到进一步巩固。
二、存在问题
虽然我区“最多跑一次”改革工作推进已经取得了阶段性成效,调研过程中,我们仍梳理出存在的一些问题。
1、“互联网+政务”体系建设力度有待进一步加快
数据共享是实现“最多跑一次”最关键一步。目前我区在推进最多跑一次改革中,信息资源公开、共享平台建立步子还不够快,部门间信息壁垒现象依然存在,内部审批流转机制尚未真正建立,条块分割,相互封锁,导致办事群众信息重复提交、工作人员信息重复录入现象依然存在,不但行政主体错位,也给企业和群众办事带来不便,难以真正实现“最多跑一次”。
2、“一件事”全流程一次办结事项推进力度仍需加强
企业和群众在办理不动产登记、商事登记等“一件事情”时,其实并不关心政府内部如何流转,需要经过多少个部门以及多少个审批事项环节,他们只关心能不能马上办、一次办。审批服务改革,必须满足企业和群众的这一要求。当前,全省上下都在积极探索“一件事情”的跑改工作,我区目前以“一件事情”为标准梳理出的事项虽然有48项,但真正实现只跑一次就办结的还只有26项,推进力度还不够大。
3、商事登记“先证后照”改革还不够完善
当前我商事登记在准入门槛降低、多证合一等方面的改革已使办事群众感到了极大的便利,但由于对改革普及不到位,使得一部分人对改革内容存在不了解,对“证”与“照”的关系颠倒理解不透彻,有些群众认为只是简单的程序颠倒,而有些群众则认为有了营业执照就可以进行商事活动登记,进而可以顺利从事商事活动。这两种错误观念导致商事登记改革没有深入人心,社会公众的反响不强烈。而在“证”与“照”颠倒的商事登记改革中对于二者衔接联系也存在一定争议,对于新措施下的商事登记改革中有关部门的职能实施、监管要求、监管范围、职能范围都没有明确。使得在实际改革实施过程中存在一定的风险和不足。但对商事主体和监管部门同样提出了更高的要求。
4、群众对改革工作的获得感和满意度有待进一步提高
根据调研发现,部分企业和群众对“最多跑一次”改革工作的获得感和满意度不高,影响满意度的主要因素有:一是事前告知信息不对称,影响了办事效率;二是服务窗口临聘人员比重较高、人员流动频繁,制约了服务质量;三是个别窗口工作人员业务不熟悉,对政策吃不透把握不准,许多事项不能及时答复一次办理;四是个别窗口工作人员的服务态度不好,服务意识有待进一步加强。
三、几点建议
为进一步助推我区“最多跑一次”改革,切实增强群众和企业的获得感和满意度,调研组提出如下几点建议:
1、建立“互联网+”服务体系,让数据驱动成为改革最强动力。
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息孤岛,加快推进公共数据整合和共享利用,建成以公民身份证 ……(未完,全文共3249字,当前仅显示1641字,请阅读下面提示信息。收藏《区知联会助力“最多跑一次”改革民主监督活动调研报告》