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安监局接受市人大常委会工作评议反馈意见整改落实工作方案

发表时间:2018-10-11 8:40:49

局关于印发《接受市人大常委会工作评议反馈意见整改落实工作方案》的通知

局属各科(室):
经局领导研究同意,现将《局接受市人大常委会工作评议反馈意见整改落实工作方案》印发给你们,请根据分工,针对反馈问题,进一步制定方案,明确整改落实标准,整改落实措施,整改落实时间,切实抓好整改落实。

2018年8月15日

局接受市人大常委会工作评议反馈意见整改落实工作方案

为进一步抓好市人大工作评议意见的落实,促进我市安全生产监管工作上新台阶,根据市人大《关于印发市人大常委会2018年工作评议整改落实阶段工作计划>的通知》要求,经局党委研究,制定如下整改方案:
一、整改落实总体要求和目标
深入学习市大常委会工作评议的有关文件和会议精神,以人大工作评议为动力,以整改问题为重点,改进工作作风,提高办事效率,强化服务功能,健全体制机制,开创全市安全监管新局面。同时,要举一反三、纠建并举,分层督办、分级负责,一丝不苟落实整改,精益求精推进工作,进一步提高全市安监人员的履职能力,使安全生产法制建设进一步加强、安全生产意识不断强化、安全监管机制体制进一步完善、重点行业领域安全保障能力显著提升、企业安全生产主体责任进一步落实、各类安全生产事故得到有效防控,把抓好整改落实作为接受人大监督、提高工作效能、促进安全监管事业发展的重要举措,全面推进全市安全监管工作再上新台阶。
二、整改落实任务措施和分工
针对自查自评的问题、市人大常委会第二工作
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略992字,正式会员可完整阅读)…… 
办公厅 地方党政领导干部安全生产责任制规定》,实现了各县区、各部门对文件的贯彻落实。四是在《日报》开设了“安全生产专栏”,宣传安全生产法律法规、政策、案例等。五是加强安全培训机构的监管,提高培训质量。六是联合市委组织部组织全市2018年安全生产专题研究班,提升全市乡镇干部和县(区)安全监管局安全监管人员的业务素质。
责任科室:责任领导:整改时限:
(五)信息化条件下运用信息网络做好安全监管方面不够
整改措施:着力做好市安全生产综合监管平台功能拓展、数据互通、业务融合、推广应用。加快业务应用子系统的功能完善和推广使用。建立信息化建设工作责任制,确保各业务子系统有专人负责,加强信息归依、录入和处理,逐步落实“无纸化”办公要求。落实《省政务信息资源共享管理暂行办法》,按照市政府要求,与市电子政务服务平台对接,实现信息资源互联互通共享和对接。制定建设电子信息平台方案,积极与相关部门沟通协调,争取建设一个能够与省市县相互联通、与市直多部门联动的应急处理电子信息平台及其相关配套设施建设,确保发挥信息化条件的安全监管作用。
责任科室:
责任领导:
整改时限:
(六)文件多、会议多、检查多,安全监管人员压力大
整改措施:一是在改进文风方面,减少发文数量,能不发的不发、缩短公文篇幅。在改进会风方面,减少会议数量,能合并召开的合并召开,控制规模,缩短时间,提高效率。在执法检查方面,严格按照年度执法检查计划,依法依规进行检查。
二是积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点,充分发挥基层党组织的作用,建立思想状况分析制度和谈心制度,及时把握安全监管人员的思想脉搏,有针对性地做好思想政治工作,引导全体安监工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
三是把解决基层安监人员的思想问题与解决实际困难和实际问题结合起来,落实安全生产岗位津贴、购买人身意外伤害保险,为安监系统困难人员提供生活救助,加大考评奖励和年终奖励力度,改善职工生活待遇。
四是积极推进“尽职免责”机制建设,杜绝和减少无过错担责的风险,凝聚军心、稳定队伍。
五是结合季节特点和重大节日,开展徒步、象棋比赛、猜灯谜、乒乓球比赛等丰富多彩的文化体育活动,缓解广大干部职工工作压力。
责任科室:
责任领导:
整改时限:
(七)安全监管人员的工作作风建设、主动服务意识有待进一步提高
整改措施:一是深化“六型机关”建设。以建设学习型机关为重点,持续开展学习型、法治型、创新型、服务型、廉洁型、文明型“六型机关”创建活动。二是开展“讲学习、改作风、守纪律、树形象”专题教育活动,认真解决吃拿卡要等影响安监系统形象、工作作风和廉洁从政等问题。三是严格按照“依法行政、公开公正、服务民生”的原则,制定完善服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、行政过错责任追究制等规章制度。四是大力推进政务公开。全部行政许可事项一律进许可大厅,同时公开行政许可事项、公开办理条件、公开办事程序、公开文件依据、公开办理结果、公开收费标准。五是缩短许可时限,自受理企业申请起,把法定许可时限45个工作日,压缩到20个工作日内办结。六是大力开展优质服务。做到接待服务对象来有迎声、问有答声、走有送声;对群众询问的事,按照首问负责制、一次性告知制,让群众只跑一趟,办结事务。
责任科室:责任领导:整改时限:
(八)人民群众关注度较高的安全隐患
整改措施:突出监管重点,确保人民群众生命财产不受或少受损失。一是加强人民群众身边的安全生产隐患排查,重点监管好城区和人口密集区的加油站的安全,防止发生重大安全事故。二是充分发挥市安委办的沟通、综合协调作用,督促市质量技术监督管理局和市消防支队加强宣传、强化监管,做好人民群众十分关注的电梯安全、居民区电动车充电的消防安全,定期进行安全隐患排查,强化监督整改,坚决做到预防在先,严防各类事故的发生,切实保障人民群众的生命财产安全不受损失。
责任科室:
责任领导:
整改时限:
(九)基层基础设施建设滞后
整改措施:一是结合机构改革推进乡镇(街道)安全监管机构建设,配备足够的专兼职监管人员,充实村(社区)级安全监管员,并落实相关待遇,配备必须的办公设备。二是让“五级五覆盖”的安全生产责任体系不落空、不棚架,确保安全生产监管工作横向到边、纵向到底,不留死角。
责任科室:
责任领导:
整改时限:
(十)处罚问责力度不够
整改措施:坚持铁制度、硬执行、真较真、敢碰硬,以铁的面孔、铁的手腕、铁的处罚重典治乱,真正体现法律法规的严肃性和行政执法的权威性。一是强力推进行政执法计划化。完善年度执法计划,年底前对辖区高危行业企业实现100%覆盖,其他企业覆盖率不低于40%。二是强力推行检查精细化。根据督导检查、行政执法和企业排查三种清单,实现“照单”督导、“照单”检查。三是强力推行处罚顶格化。持续保持安全生产高压态势,对督查、执法检查发现问题,必须依法走完执法程序。组织执法和罚没情况监督活动,对该罚未罚的,严肃追究检查主办人员的责任。四是强力推行打非持续化。对非法生产经营建设行为,严格执行打击非法“四个一律”政策,即对经停产整顿仍未达到要求的非法生产经 ……(未完,全文共5288字,当前仅显示2785字,请阅读下面提示信息。收藏《安监局接受市人大常委会工作评议反馈意见整改落实工作方案》
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