全区大众创业、万众创新“双创工作”进展情况汇报

目录/提纲：……
一、加大宣传力度，浓厚“双创”舆论氛围
二、加强运行调度，全力推动“双创”工作
三、不折不扣落实上级减税、让利、降负政策，营商环境进一步改善
四、放管服改革加速推进，服务效能持续提高
五、各类活动踊跃开展，“双创”平台载体效能不断显现
六、贴近靠上倾力服务，办实事办成事排忧解难
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全区大众创业、万众创新“双创工作”进展情况汇报

**月**日，区委、区政府召开了全区高规格的推进大众创业、万众创新工作会议，出台了《关于进一步推进大众创业、万众创新暨小微企业发展的实施意见》，对全区近三年的“双创”工作作出全面的安排部署。今年以来,围绕贯彻落实会议精神，区直各成员单位、各镇办从自身职能出发，结合实际，锐意创新，开拓进取，全面推进“双创”工作并取得长足进展。服务效能大幅度提高，营商环境不断改善，市场活力持续增强。至九月中旬，共新增市场主体**户，个转企**户，分别完成全年任务目标的**%、**%，提前一个季度超额完成年度计划。现从六个方面汇报“双创”工作进展情况。
一、加大宣传力度，浓厚“双创”舆论氛围
为宣传解读“双创”政策，浓厚“双创”舆论氛围，由宣传部门牵头，区直相关部门、单位结合自身工作，采取灵活多样的形式进行了会议精神的宣传和政策解读，浓厚了“双创”氛围，扩大了政策知晓度，有效激发了社会广大市场主体干事创业的激情。
一是采取会议直播的形式进行广泛宣传动员。**月**日的大会采取了电视直播的形式进行。会议在区**会议室设立主会场，区级领导、区直各相关单位、各镇办主要负责人、部分中小微企业代表等**余人参加了会议；各镇办设分会场，各镇办分管领导、中层干部、各村居负
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提高了政策知晓率。
二、加强运行调度，全力推动“双创”工作
“双创”大会召开之后，4月上、中旬先后安排陪同区委**书记、区政协**主席到相关镇办、工业园区对中小微企业进行了专题调研，促进带动了面上工作的开展。4月下旬，组织专人深入到全区10个镇办50余家中小企业进行了专题调研，全面了解全区中小微企业发展的现状和存在问题；5月上旬，“双创”办组织召开了由唐区长参加的双创工作推进会，细化了活动方案，明确了活动举行的主题、时间节点和活动地点。同时，按区委主要领导同志的要求建立了对各镇办、主要成员单位的旬调度、月总结机制，并将每月工作运行情况编制成《“双创”工作情况》报区领导、双创工作领导小组成员单位及各镇办负责同志参阅、督考办备案；按督考办要求，起草了对镇街“双创”工作开展情况的考核办法，上半年顺利实施了考核，将“双创”工作纳入全区综合考核体系。按区委主要领导指示，各镇街遴选了111家科技含量高、发展势头好的小微企业进行分类管理，由镇街党政主要领导、分管领导、企办主任分别联系包保，建立健全了镇街包保联系小微企业机制，定期调研走访，切实为企业发展出谋划策、解决问题，争取到年底有2/3以上成长为限额、规模以上企业。
三、不折不扣落实上级减税、让利、降负政策，营商环境进一步改善
税务部门全面落实小微企业税收优惠政策。对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，免征收增值税，今年以来，共有**户企业享受到此项政策，减免税额**万元；对月销售额不超过3万元（含3万元）的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税，有**户享受到此项政策，减免税额**万元；对年应纳税所得额100万元以内（含50万元）的小微企业减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税，全区税务系统享受小型微利企业所得税优惠的企业**户，减免税额**万元。累计减免**万元。认真落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧及创业投资企业所得税创新激励税收优惠政策。2018年以来研发费用加计扣除**户，加计扣除额**万元。
区财政充分利用_、省、市三级部门支持企业发展的契机，积极协同配合相关部门申请上级资金，2018年以来实际到位**万元，其中创新科技类专项扶持资金**万元，主要用于中小企业国际市场开拓、补助企业上市、科技研发、品牌创建等，有效地缓解了企业资金周转的困境。
一是用好专项资金。一方面，争取上级专项资金。积极对接中小企业局、经信局和科技局等相关部门，争取上级项目扶持资金、小微企业专项扶持资金。另一方面及时落实本级科技专项资金。统筹安排资金拨付到相关企业，以此带动中小企业快速发展，进一步激发了中小微企业的创新动力和发展活力。
二是设立新旧动能转换基金。创新财政支持企业发展新模式，争取社会资本投入。区政府认缴出资**万元加入基金项目库，推荐**家企业列入新旧动能转换基金备投项目库。
三是搭建融资增信平台。实行财政资金存放与银行贡献度挂钩机制，引导银行加大对小微企业信贷支持，扶持中小企业创业创新。**投资有限公司与济宁市惠达投资有限公司合作设立规模为**万元的应急转贷基金，2018年帮助**家企业过桥续贷**亿元。严格落实_省有关停征、取消涉企收费政策，切实减轻企业负担。
四是支持人才引进。设立**万元人才发展专项资金。协调组织部门科学使用此项资金，实施创新创业人才集聚计划，引进科技创新创业领军人才、高素质企业经营管理人才、重点产业紧缺专业技术人才、具有技师以上资格的高技能人才。鼓励成立人才创业投资引导基金，为各类创业创新人才提供资金保障。
四、放管服改革加速推进，服务效能持续提高
区**工作办公室认真落实全区“双创”大会精神，不断深化“放管服”各项改革措施，积极贯彻落实省市“一次办好”改革要求，学习借鉴江浙地区特别是绍兴市柯桥区“最多跑一次”先进经验，努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境，以服务的“加法”激发市场活力的“乘法”，努力为创新创业打造宽松和谐的成长环境。
一是深入研究便民利企措施。认真落实“五个为”和“六个一”的要求，从影响企业登记环节的问题着手，重点改进“门好进，事难办”的作风问题，落实“零跑腿”“最多跑一次”“一次办好”等政策，解决承诺时限完成业务办理等服务措施，梳理下放合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、个体工商户、企业分支机构等设立、变更、注销登记权限26项。深入推进企业简易注销、“多证合一”“证照分离”、全程电子化、企业名称自主申报等制度，优化办理流程，提高工作效率。截至目前，企业登 ……（未完，全文共7022字，当前仅显示2466字，请阅读下面提示信息。收藏《全区大众创业、万众创新“双创工作”进展情况汇报》）