县卫生和计划生育局2018年度工作总结

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）强基层，以规范化创建为契机，全力促进基层卫生事业健康发展
（二）求实效，以健康扶贫为统领，全面加强卫生与健康服务管理
一是配齐配强服务团队
二是细化强化责任落实
三是重质重效提升服务
一是严格鉴定审核
二是简化发放流程
三是跟踪指导服务
一是加强卫生室基础建设
二是加强乡村医生业务培训
（三）重特色，以中医馆建设为载体，着力打造基层中医药服务新阵地
四是积极鼓励基层卫生院在职在岗中医人才外出学习培训，不断提升业务技术水平
（四）抓规范，以精细化管理为指引，持续提高公共卫生服务水平
二、几点体会
1、提高认识是加强乡镇卫生院规范化建设、提升健康服务管理水平的前提
2、踏实干事是加强乡镇卫生院规范化建设、提升健康服务管理水平的根本
3、改革创新是加强乡镇卫生院规范化建设、提升健康服务管理水平的关键
三、存在问题和今后打算
三是健康扶贫工作责任重大、任务艰巨，政策落实细致程度、到位程度有待进一步加强
……
强基固本 求实创新
全面增强基层卫生与健康服务能力
县卫生和计划生育局2018年度工作总结

全县辖7镇1乡1个街道办196个行政村，人口22.56万；总面积1804平方公里，耕地64万亩，其中苹果面积50万亩。全县共有公立卫生计生机构25个，其中乡镇医疗机构16个；共有干部职工1430人，其中在编714人。近年来，我们坚持以深化医药卫生_改革为主线，以统筹城乡卫生计生事业发展为根本，在实施县医院整体托管，抓好县级公立医院改革的同时，更加注重镇村两级卫生与健康服务能力提升，大力推进卫生院规范化创建、村卫生室建设、公共卫生服务、居民签约服务等工作，取得了一定成效。现汇报如下，不妥之处，敬请指正。
一、主要做法
（一）强基层，以规范化创建为契机，全力促进基层卫生事业健康发展。
——坚持因地制宜，科学有序部署卫生院创建工作。创建之初，我们多次深入基层卫生院认真调研，摸清底子，严格对照创建标准逐条逐项自查，准确把握基层卫生院优势特点和差距不足，坚持既统一标准，确保规范化创建达标，又因地制宜，凸显个性特点的原则，科学制定全县卫生院规范化创建实施方案。按照逐年推进，分步实施的原则，确保3年内将全县8所未撤乡并镇的卫生院全
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服务水平。一是配齐配强服务团队。抽调县级医院中级以上职称医师48名，组建医师、护士、公卫、乡医帮扶团队48个，划片分区与全县因病致贫返贫困难群众建立签约服务模式，免费提供健康教育咨询、上门义诊、预约转诊等服务。目前，累计完成因病致贫返贫困难群众签约1091户1323人，签约率100%，覆盖率100%。二是细化强化责任落实。制定了“1+1+1帮扶活动”实施方案，签订了帮扶协议书，进一步明确服务双方权利与责任；将服务时间、服务地点、服务内容详细列入“签约服务手册”，每次随访服务由签约户签字确认，乡镇卫生院统一备案保管。建立了“1+1+1”签约服务单位及个人考核考评体系，结果纳入单位年度目标责任制考核及医师定期考核。三是重质重效提升服务。坚持“一人一策、一人一法”，各帮扶团队全面详细了解帮扶对象的患病情况及家庭实际，针对不同病情、不同实际制定个性化服务方案，为困难群众提供基本医疗、健康教育、转诊预约等各项服务。
——严格鉴定简化流程，做好慢性病患者药物发放。一是严格鉴定审核。抽调县级医院副高以上职称医师组建慢性病鉴定专家组，专家组成员分片下派到16所乡镇卫生院，与“1+1+1”帮扶团队有效融合，先对提出申报的贫困户患者进行初筛，将初筛确定的患者提交专家组复核、会诊，通过后按照普通、特殊、特大三个类别确定救助分类及诊疗方案，并向社会公示。二是简化发放流程。审核通过的患者持慢性病专用门诊病历首次可前往县域内任意一所县乡公立医院及社区卫生服务中心免费领取规定的甲、乙类基本药物，也可由帮扶团队送药上门。费用结算由发药机构与民政部门依据双联处方统一结算。三是跟踪指导服务。治疗方案确定后，由包片帮扶团队和专家组成员跟踪指导用药及健康服务。
——强化卫生室建设与管理，筑牢农村卫生服务网底。一是加强卫生室基础建设。近年来，我县先后建成标准化村级卫生室58个。今年全面排查整改74个贫困村卫生室，新建2个、改造提升13个，基本达到药房、诊断、处置、公卫四室分设。各卫生室药品、设备、乡医全部配备到位，相关制度资料规范整齐，作用有效发挥。二是加强乡村医生业务培训。每年县卫计组织集中轮训一次，各乡镇卫生院每季度至少集中培训一次，不断更新村医知识结构，提高服务能力。三是积极协调中国医学会，组织全县58名乡医参加了“健康中国行”大型公益培训活动；争取到“彩虹桥工程”捐赠价值12万元的医疗药箱290个，方便了乡村医生上门开展诊疗服务，农村卫生服务网底愈加牢靠。
（三）重特色，以中医馆建设为载体，着力打造基层中医药服务新阵地。
——突出中医文化氛围，打造特色中医服务区。近年来，我县把加强基层中医综合服务建设列入重点工作，按照统筹规划，分批实施的原则，在基层卫生院门诊一楼设立中医诊疗综合服务区。诊区内外装饰有中式风格的标识、标牌以及中医药文化、中医养生保健知识宣传牌，设立中医诊室、针灸理疗、康复锻炼、中药房等科室，充分体现中医传统文化特色，营造良好的中医药文化氛围。我县争取到国家和省级中医馆建设项目15个，已建成使用8个，累计投入建设资金150余万元。
——重视人才队伍建设，提升中医特色服务能力。一是聘请县域内知名中医大夫或离退休中医专家长期坐诊中医馆；二是组织县医院、县中医院中医骨干下沉到基层卫生院定时定点指导服务；三是加大新招聘医学专业技术人才中医类专业比例，优先保障基层服务；四是积极鼓励基层卫生院在职在岗中医人才外出学习培训，不断提升业务技术水平。当前已建成中医馆的基层卫生院现有中医类别执业（助理）医师16人，占机构执业医师比例达23％。
——推广中医适宜技术，满足群众不同层次需求。大力开展针灸、理疗、推拿、拔罐、熏洗、敷贴、耳压等中医治疗项目，运用多种中医方法和手法为群众提供中医药综合服务，基本形成了集中医治疗、预防、保健于一体的综合性中医诊疗模式，满足了群众不同层次的医疗保健服务需求。基层中医药诊疗人次相比之前增长了30.42%，中医药“简、便、验、廉”的特点及“治未病”的优势得到有效发挥。
（四）抓规范，以精细化管理为指引，持续提高公共卫生服务水平。
——规范预防接种，增强计划免疫。建成省级标准的凤栖卫生院数字化预防接种门诊，优化了接种流程、充实了人员力量、配强了设施设备，达到了预检登记、接种、留观、处置、哺乳、资料六室分离，实 ……（未完，全文共4577字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生和计划生育局2018年度工作总结》）