_扶贫办主任座谈会会议精神传达提纲2018年

目录/提纲：……
一、“四个意识”不够强，履行脱贫攻坚政治责任不到位
（一）思想认识上与_要求还有差距
一是紧追感和使命感不强
二是政治意识和政治责任不强
三是对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不够、摆布不科学
（二）层层抓落实的工作格局还有欠缺
二是落实_关于贫困地区党政正职要保持稳定的要求不坚决
三是工作简单应付、“上下一般粗”
（三）基层党组织作用发挥不够
二是第一书记队伍能力素质参差不齐
三是帮扶干部责任未完全压实
二、结合实际贯彻脱贫攻坚决策部署不力，落实“六个精准”和“五个一批”要求仍有差距
（一）贯彻_精淮扶贫决策部署有偏差
一是扶持对象识别不精准问题仍然多发
二是措施到户不精准
（二）产业扶贫存在薄弱环节
一是与贫困户结合不够紧密，精准度不高
二是实效性不强、带动作用小
三是一些地方仍然缺少产业支撑
（三）易地扶贫搬迁工作还有不足
一是有的移民搬迁安置项目决策不科学
二是后续帮扶措施不到位
（四）激发贫困群众内生动力不够
（五）以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不力
一是教育、医疗等民生工程投入不足
二是有针对性地解决少数民族地区脱贫攻坚特殊问题不够
三、扶贫资金使用不够规范，闲置浪费问题比较突出
（一）统筹使用扶贫资金不到位
一是资金整合不够，造成使用效率低下问题尚未有效解决
二是扶贫资金分配与实际需求脱节
三是金融资金的引导和……
_扶贫办主任座谈会会议精神传达提纲
（2018年8月7日）

8月2日至3日，_扶贫办主任座谈会在河南兰考召开。会议强调，要以____思想为指导，认真_的_关于脱贫攻坚的新部署新要求，突出问题导向，认真分析形势，厘清工作思路，强化工作落实。《指导意见》对今后三年脱贫攻坚工作做出总体部署。要围绕三年完成3000万人脱贫、680个县摘帽，一年一个新进展，三年全面完成任务，确保到2020年贫困地区和贫困群众同_一道进入全面小康社会。要大力弘扬焦裕禄精神，进一步加强对脱贫攻坚的组织保障和统筹协调，狠抓各项政策措施落地落实，确保全面完成今年脱贫攻坚任务。要以__第一轮巡视对脱贫攻坚监督检查发现问题整改为重要抓手，进一步提高政治站位，坚决履行脱贫攻坚政治责任。正视存在的问题，采取措施切实整改。举一反三对
照检查，认真梳理落实_部署情况。坚持问题导向，加强扶
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略636字，正式会员可完整阅读）……　
是农村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，一些地方工作过度依赖第一书记和工作队，有些村干部甚至由“主角”变“看客”。二是第一书记队伍能力素质参差不齐。有的县驻村第一书记中有半数不掌握所驻村的贫困户情况。三是帮扶干部责任未完全压实。有的帮扶责任人与帮扶对象互不认识，对贫困户家中情况不熟悉，帮助制定脱贫规划不具体、难落实；有的作风漂浮、工作没激情、担当精神不够。有些单位派出的扶贫干部不懂农村工作，没有发挥应有的帮扶指导作用。
二、结合实际贯彻脱贫攻坚决策部署不力，落实“六个精准”和“五个一批”要求仍有差距
（一）贯彻_精淮扶贫决策部署有偏差。一是扶持对象识别不精准问题仍然多发。有的省2017年开展贫困对象识别工作“回头看”，发现漏评60.1万人、错评37.5万人。二是措施到户不精准。有的地方帮扶方式简单，没有做到因人因户施策，有的实施“六改一增”项目时简单采取增加洗衣机、电冰箱的办法，与一些贫困户的实际需求不相符。
（二）产业扶贫存在薄弱环节。一是与贫困户结合不够紧密，精准度不高。有的扶贫产业大而化之、搞“一刀切”，有的产业同质化严重，有的脱离实际情况，有个县招商局在安排对口帮扶赶场镇长坝村产业扶贫项目时，忽视缺水严重的实际情况安排养鱼项目，导致项目无法启动。二是实效性不强、带动作用小。有个县2014年投资200万元牛含项目，在年收益率仅0.2%的情况下，签订长达20年的租期，一次性收取8万元租金后，20年内再无收益，三是一些地方仍然缺少产业支撑。第三方评估显示，截至2017年底有的省仅有5.9%的贫困户和55%的脱贫户有脱贫产业.湖南省隆回县产业扶贫项目仅6个，产业扶贫效果不明显。
（三）易地扶贫搬迁工作还有不足。一是有的移民搬迁安置项目决策不科学。有的移民安置区缺水少地，不靠路、不靠城，不具备基本生产生活条件，安置房空置问题突出。二是后续帮扶措施不到位。
（四）激发贫困群众内生动力不够。一是贫困群众积极性调动不足，有的落实“扶贫先扶志”有差距，图省事、赶进度，大包大揽，出现政策养懒汉现象。二是解决贫困户和非贫困户待遇“悬崖效应”缺少有效措施，引起新的不平衡，产生负面导向作用，多地出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。
（五）以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不力。一是教育、医疗等民生工程投入不足。有个省45个深度贫困县6980个行政村中尚有1812个村无合格村医；教师数量不足，仅一个州教师缺口达4578名。二是有针对性地解决少数民族地区脱贫攻坚特殊问题不够。有的地区x-教群众参加si院的“法会”活动要捐款捐物，按照z-教习俗丧葬费用开支较大，影响脱贫。
三、扶贫资金使用不够规范，闲置浪费问题比较突出
（一）统筹使用扶贫资金不到位。一是资金整合不够，造成使用效率低下问题尚未有效解决。有的地方未对扶贫资金进行实质性整合，仍由原部门原渠道原方式分配和管理使用资金。二是扶贫资金分配与实际需求脱节。2016年，有的省下发财政专项扶贫资金使用监管的意见，对每个县的光伏扶贫资金、电商扶贫资金和每个村的产业发展资金、项目管理费等简单采取平均分配方式。三是金融资金的引导和协同作用没有充分发挥。
（二）扶贫资金挪用闲置浪费严重。一是挤占挪用问题突出。有的地方把扶贫资金当成“万金油”，擅自改交用途、随意调整使用方向，用在与脱贫攻坚无 ……（未完，全文共3538字，当前仅显示1787字，请阅读下面提示信息。收藏《_扶贫办主任座谈会会议精神传达提纲2018年》）