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关于新时代公安审计工作的思考

发表时间:2018-11-5 10:43:16

关于新时代公安审计工作的思考
**省**市公安局 ***
(2018年11月3日)

公安内部审计机构已经走过了30多年的发展历程,3多年来,各级公安内部审计机关认真履行监督、评价职责,紧紧围绕公安中心工作这个大局,做了大量卓有成效的工作,为公安机关健康运行,提高公安经费的使用效益,发挥了积极作用。当前,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,进一步加大公安审计监督力度,提高依法审计水平,对于公安机关促进反腐倡廉建设和执法规范化建设具有重大意义。现结合**公安审计工作存在问题及原因进行分析,并就如何加强公安内审工作提出意见建议。
一、公安审计工作现状及问题
公安机关内部审计由于它所具有独特的背景情况,在现实具体的内部审计工作中存在着众多的原因导致了内审工作开展的局限性和不足之处,使内部审计的作用没有在工作中得到充分的发挥。
(一)内部审计机构缺乏独立性。一些县区局对新形势新常态下加强基层公安机关内部审计工作的意义和
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)缺乏统一的操作体系。目前内部审计主要依据是《甘肃省内部审计工作规定》、《甘肃省公安机关领导干部经济责任审计实施办法》、《甘肃省公安机关警用装备采购建设监督工作规定》等规定,审计部门对待签订合同和货款支付事项进行监督审查,并提出审查意见,财务部门依据相关文件和审计部门审查意见支付货款,但在实际工作中有关审计建议等具体执行规定还未形成一套科学合理和比较规范的操作体系,直接影响着公安内部审计工作质量,增加了审计风险。
二、对加强和改善公安审计工作的建议
一是进一步深化对公安内部审计的认识。公安内部审计作为市、县(区)局审计监督的重要部门,具有反腐倡廉的法定职责。内部审计有利于促进科学民主决策,不仅对其决策程序、决策效果提出审计意见,还要界定因决策失误造成经济损失应承担的责任,促使领导干部慎重决策、科学决策、民主决策,减少主观随意性;特别是经济责任审计有利于完善权力监督机制,将领导干部的权力和责任连接起来,告诉领导干部在行使权力时,还要承担什么责任,要为行政行为的结果负责。实践证明,抓好内部审计,有利于强化监督,有利于惩治腐败,有利于预防犯罪,有利于保护干部。同时,要把经济责任审计工作提上重要议事日程,予以高度重视;要通过会议、简报、工作动态等各种形式大力宣传内部审计工作,营造良好的舆论氛围。
二是切实加强内部审计自身基础建设。要通过加强内部审计机构、队伍和制度等基础建设,保障内部审计工作深入开展。一是根据内部审计工作的特点、性质和范围,增加内部审计机构人员编制,进一步加大对内部审计人员的培训力度,建设一支高素质的内部审计干部队伍。二是创新审计方法,积极运用计算机审计等先进方法,不断提高审计工作效率。三是会同政工人事部门逐步建立领导干部审计数据库,全面完善审计对象信息,对审计对象实行动态管理,为干部管理和宏观决策提供完备、准确的参考依据。
三是努力推进审计监督关口前移。一是进一步强化审计计划管理,实行审计项目计划总量控制,切实解决多头交办、临时交办、过量交办的问题,不断提高审计质量。二是完善分类管理制度,要结合审计对象的实际情况,实行审计对象分类管理,如对经费来源较多的派出所或执法机关单位可实行“任中抽审,离任必审”;对经费数额较小的无执法任务的机关科室,可实行“任中抽审、离任抽审”,有效缓解审计力量不足的矛盾,实现资源优化配置,提高审计效率。三是注重加强与纪检、政工部门的协调配合,坚持“先审计后离任”,真正将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。
四是着力提高审计成果的利用效果。一是逐步推行审计结果公告制度,要采取多种形式公告审计结果,如通过召开被审单位通报会、中层以上干部会议等形式通报审计结果,或利用内部网页、简报等进行公告,不断增强内部审计监督的威慑力;要在公告的内容上,不仅公告负面的,而且也公告正面的,实事求是,做到既“反腐”,又“倡廉”。二是强化审计问责,加大责任追究力度。对于审计中发现的问题,要由有关部门根据相关制度规定追究相关人员的责任,作出相应处理。三是加强综合分析研判,对审计发现的问题要深入分析原因,特别是对带有普遍性、倾向性、规律性的问题,要注意从体制、机制和制度上研究解决,努力做到审计一个项目、教育一批干部、完善一套制度,充分发挥经济责任审计惩戒和防范的双重作用。
 五是持续提升审计信息化水平。信息化建设是当前公安工作的重头戏,也是容易滋生腐败的深水区。目前,我们的信息化审计存在短板,比如制度操作性不强、信息化审计 ……(未完,全文共3212字,当前仅显示1879字,请阅读下面提示信息。收藏《关于新时代公安审计工作的思考》
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