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推进组织生活常态化制度化的探索与思考

发表时间:2018-11-5 21:51:56

推进组织生活常态化制度化的探索与思考

市ZZ局机关党委以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以深化“1263”党建工作机制为抓手,组织党员统一时间,统一主题,统一内容,统一议程,探索开展支部“主题党日+”活动,作为党员“学”的载体、“做”的平台和“改”的抓手,推动全面从严治党向基层延伸,向全体党员覆盖,把党的各项工作集中整合在一个平台,让严肃的党内组织生活扎实开展起来,让党员的先锋形象在群众身边树立起来。
  一、做法与成效
  第一,把握两个关键。一是固定活动时间,各支部在每个月第一周的星期一下午,统一组织开展“主题党日+”活动,每次活动时间至少2个小时以上。如果遇到节假日或特殊情况,活动时间可以顺延,原则上在一周内完成。除中央、省委、市委统一安排的重要活动和任务外,原则上不在“主题党日+”活动当天安排其他活动。支部如果有特殊情况需要提前或推迟开展的,必须提前3天向机关党委书面申请,经同意后方可进行。二是明确参加范围,全体党员原则上都要参加“主题党日+”活动。党员领导干部要以普通党员身份,带头参加所在支部的活动,离退休干部职工党员以适当方式参加。根据不同的活动主题,视情况吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加。年老体弱、患有重大疾病、行动不便的党员,经所在支部审定同意后可不参加集中活动。
  第二,实施“五+*”动作。“主题党日+”的核心是“党”、创新在“
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党员不忘身份,增强党组织的归属感、认同感,不断坚定党员的政治信仰,让党员参与活动时坐得下、学得进。
  其次,有效解决了制度难执行的问题。通过开展“主题党日+”活动,对支部“三会一课”和其它工作进行“整合打包”,使支部活动便于谋划、便于部署、便于组织。比如,“主题党日+”活动把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活予以同步推进,深度融合,较好地解决了支部组织生活不经常、党员教育管理不规范等问题,将党内组织生活制度落到了实处。此外,通过加强活动的痕迹管理,各支部严格执行“六有”工作法,工作手册记录更加规范,会议时间、地点、主持人、参加人员、会议主题、活动过程等情况一目了然。
  再次,有力解决了作用难发挥的问题。通过开展“主题党日+”活动,既强化了支部的政治功能,又发挥了党员主心骨、顶梁柱、突击队的先锋模范作用,实现以“两学一做”带动业务工作开展。比如,围绕“百日攻坚”主题,今年3月以来,各支部发动党员走进林区一线、走进重点项目、走进服务对象,策划生成总投资达215亿元的工程项目。又如,围绕“精准扶贫”主题,各支部抓好党员干部结对帮扶挂钩村贫困户工作,每个支部结对一个挂钩村的3-4户贫困家庭,定期组织党员到村里开展帮扶慰问。
  最后,有力解决了责任难落实的问题。通过开展“主题党日+”活动,各支部书记履行主体责任更加自觉,党建业务更加娴熟。支部书记以“主题党日+”活动为主线,把深化“1263”党建工作机制结合起来,把各项目标任务有机串联起来,与服务中心工作紧密衔接起来,实现了两手抓两促进。支部书记们普遍反映,在“主题党日+”活动中学会了“开处方”,会当“小郎中”了,对支部工作愿抓、会抓、敢抓了。
  二、存在的问题
  目前,随着全面从严治党管党引向深入,市ZZ局机关各支部开展“主题党日+”活动较相对活动开展初期更加规范有序,但依然存在一些不足和短板,主要表现在以下四个方面。
  一是规定动作“缺斤少两”。支部“主题党日+”活动是一项神圣、严肃、认真的党内政治生活制度,落实程序必须一板一眼、规规矩矩,不能随意化、想当然。但日常检查发现,有的支部开展“主题党日”活动,事前没计划、没方案,主题不明确,党员准备不充分;有的支部书记认为重温入党誓词是走程序,意义不大,能省则省、能免则免;还有的党员因事不能参加活动,临时口头报告,不提前履行书面请假手续。凡此种种,“主题党日+”活动显得不严谨、不规范。
  二是学习教育“浮光掠影”。少数支部开展“主题党日+”活动存在应付思想,形式化、走过场,表面上看活动开展的有模有样、热热闹闹,但实际效果不敢恭维。比如,少数支部书记对讲党课不重视,不深入学习思考总结,党课稿内容上接不准“天线”,下沾不了“地气”,空洞无物、苍白无力,起不到教育感染党员的作用;有的党员重温誓词“只走样不走心”,学讲话、听党课“左耳进,右耳出”,学习教育浮光掠影,“雨过地皮湿”,导致活动月月有开展,党性修养提升不明显。
  三是交流发言“蜻蜓点水”。“理不辨不清,道不辨不明”。交流发言是灵魂碰撞、产生火花的重要形式,对提纯思想、淬炼党性很有裨益。但少数支部对交流发言的意义认识不足,“主题党日+”活动各项学习习惯“单项式”“填鸭式”教育,或是主持人全程讲、党员一直听,从头到尾没有语言互动、思想交流。或是象征性地点个别党员发言,“蜻蜓点水”,走走程序。总之,就是把讨论交流当作可有可无的环节看待,思想碰撞不激烈,活动效果差强人意。
  四是痕迹管理“粗枝大叶”。从支部来看,有的“主题党日+”活动记录不完整,到会、缺席人员不明确,记录各项程序太简略,三言两语、不够详细;有的开展活动不拍照,没有留下最有说服力的影像资料;还有的活动档案资料不及时整理归档,出现遗失情况。从党员来看,有的没有固定使用活动笔记本,“东一榔头西一棒槌”,随意在各种笔记本上记录;有的还存在少记、漏记情况,与支部记录不同步、不相符。出现以上问题会直接导致上级检查督导时失分,影响支部整体党建工作成效。
  三、原因分析
  出现上述问题既有客观原因也有主观原因,概括来说有以下三点:
  一是认识上有“疙瘩”。“思想是行动的先导”。党的十八大和十八届六中全会以来,在党要管党、从严治党新常态下,各支部和党员大都能认识到加强党建工作和严肃党内政治生活的重要性、紧迫性,抓党建的力度更大、措施更多,但也不同程度存在抓党建相比抓业务是“虚功”,难出成绩,干好干坏难以量化的思想,所以对开展支部“主题党日+”活动认识不足、站位不高、重视不够,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,难免出现不严肃、不规范,走形式、做样子的现象。
  二是能力上有“短板”。市ZZ局除机关党委有专职党务干部外,其他支部的专职党务干部都是“兼职”,业务水平良莠不齐,对支部指导力度和水平有限。加之,支部书记大都由业务科室负责人担任,抓业务是强项,抓党建有短板,对开展“主题党日+”活动的意义、 ……(未完,全文共5061字,当前仅显示2666字,请阅读下面提示信息。收藏《推进组织生活常态化制度化的探索与思考》
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