在全县创建国家食品安全城市暨元旦春节期间食品安全工作会上的讲话

目录/提纲：……
一是思想认识不够到位
二是监管能力有待加强
三是食品安全基础依然薄弱
四是创建氛围还不够浓厚
二、抓住关键、突破难点，扎实推进各项创建工作
（一）着力破解创建难题
一要加强监管力量
二要保障经费支出
三要加快资源整合
四要健全完善机制
（二）着力提升监管效能
（三）着力开展专项整治
一要守牢重点区域
二要盯紧重点环节
三要严查重点品种
（四）着力强化应急处置
一要加强组织领导
二要夯实工作责任
三要加大舆论宣传
四要强化督导检查
……
在全县创建国家食品安全城市暨2017年元旦春节期间食品安全工作会上的讲话

同志们：
今天这次会议，主要任务是安排部署食品安全城市创建工作和“双节”期间食品安全专项整治工作，确保“双节”期间人民群众的饮食安全和身体健康，努力营造一个欢乐、祥和、安全的节日氛围。刚才，各主创单位汇报了前一阶段创建工作开展情况，食药监局对国家食品安全城市创建和“双节”期间食品安全专项整治工作作了具体安排。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好食品安全城市创建和“双节”期间食品安全整治工作的责任感
民以食为天，食以安为先。创建国家食品安全城市是许昌市委、市政府作出的一项重大战略部署，也是新时期做好食品安全工作的重要抓手，具有十分重要的现实意义。9月份，我县启动国家食品安全城市创建以来，各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的决策部署，创新思路，强化措施，深入开展专项整治和执法检查，严厉打击食品安全违法犯罪行为，有力地推动了食品安全城市创建工作深入开展，食品安全形势持续稳定。但是，从前一阶段督查的情况来看，全县
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位一定要紧盯目标，抓住关键，科学施策，重点突破，确保创建工作有力有序有效。
（一）着力破解创建难题。**月**日，召开的县政府常务会议专题对创建国家食品安全城市涉及的人员配备、经费保障等相关工作进行了研究安排，各有关单位要严格按照政府常务会议要求，切实抓好任务落实。一要加强监管力量。县食安办要积极与县编办、人社局搞好对接，学习借鉴其他县市好的经验做法，合理制定人员招录计划，加强监管力量配备，确保监管人员比例达到标准要求。二要保障经费支出。财政部门要对照指标要求，将食品检测经费、快检车配套经费、食品安全监管信息化平台建设经费、宣传和培训经费纳入***年度财政预算，保障创建工作需要。三要加快资源整合。按照食品检验检测机构整合的要求，食药监、农业、畜牧、质监工商、财政等部门要密切协作，研究制定资源整合方案，尽快完成**县食品检验监测所组建工作，进一步提高食品安全检验能力。四要健全完善机制。在创建考评中，年底前需要完成的75项工作任务中，涉及制定方案、建立机制的30项。食药监、城管等相关部门要密切配合，积极探索建立务实、管用的监管机制，进一步规范小作坊、小摊贩、小餐饮治理和餐厨废弃物无害化处理，加强食用农产品监管，推进创建工作扎实开展。
（二）着力提升监管效能。一要建立各级政府负总责、食安办统一协调、相关部门各负其责、基层监管网络完善、社会各界广泛参与的工作格局，在县、乡（镇）、村（社区）建立全覆盖的网格化监管体系，层层落实监管责任。二要强化食品安全风险监测、监督抽检等工作，对检出问题的产品和企业不仅要罚、要整改，而且要公布，给市场和企业一个明确的信号，倒逼生产经营者把好自身关。三要大力推行过程监管，通过强制企业履行索证索票、经营记录等可追溯义务，把整个生产经营链条打造成一个完整的责任链条，形成一个可倒查、可追责的体系。
（三）着力开展专项整治。专项整治是解决突出问题、重点问题、难点问题最有力有效的手段。各乡镇、各相关单位要按照《创建方案》和《“双节”期间的食品安全整治方案》要求，集中开展具有针对性、联动性、持续性、实效性的专项整治。一要守牢重点区域。小作坊、小餐饮、小摊贩“三小”行业一直是食品安全问题多发、高发、频发区域，也是创建考评的重要内容。公安、食药监、城管等相关部门要切实履行职责，加大联合执法，开展集中整治，打造示范亮点，引领规范生产经营；同时，要深入开展农村食品市场专项整治行动，特别是要把农村食品小商店、集贸市场和农村聚餐作为重中之重，努力从根本上改善农村食品安全环境。二要盯紧重点环节。从农田或养殖场到终端餐桌，一种食品要经历多重环节，如果一个环节出现问题，食品安全就会有风险。各乡镇、各有关部门要密切关注种植养殖、畜禽屠宰、生产加工、食品流通、餐饮服务等重点环节，加大整治力度，严格监督管理。在种植养殖环节，要推进食用农产品溯源管理、产地准出管理和标准化生产；在畜禽屠宰环节，要加强对生猪定点屠宰场监管，严厉打击私屠滥宰和宰售病死注水畜禽等行为；在生产加工环节，要严格生产许可证等制度，加大重点食品专项检查力度；在食品流通环节，要全面清查食品经营主体资格，坚决取缔无证无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品行为；在餐饮服务环节，要加强对庙会、集会等活动期间的食品安全监督检查，对承办团圆饭、年夜饭、婚宴的餐饮服务单位实施重点监管，坚决杜绝_性食物中毒事故发生。三要严查重点品种。“双节”期间，要把节日消费量大的米、面、油、生鲜肉、酒类、豆制品、水果、蔬菜等品种作为检查重点，通过集中力量、联合执法等方式，严厉整治反复出现、易发多发、容易反弹的突出问题，确保食品合格率达到98%以上。特别是对地方特色农产品、传统食品、儿童食品等，要彻底排查隐患，加强日常监管，一经发现问题从快从重处罚，不断提升重点品种质量安全水平，让广大群众 ……（未完，全文共4057字，当前仅显示2049字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县创建国家食品安全城市暨元旦春节期间食品安全工作会上的讲话》）