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全区2018年工作总结及2019年工作计划

发表时间:2018-11-8 16:03:54

全区2018年工作总结及2019年工作计划

今年来,在市委、市政府的坚强领导下,***坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧紧围绕“三地四区”发展思路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,加压奋进,扎实苦干,攻坚克难,全区经济社会呈现发展平稳、民生改善、社会和谐的良好态势。
一、主要工作情况
(一)综合实力持续壮大。一是经济稳步增长。1-9月份,全区地区生产总值增速8.6%;完成社会消费品零售总额79.47亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值增速8.1%,高于市平均水平0.6个百分点,排名全市第4位; 完成一般公共预算收入13.88亿元,增长2.1%,高于市平均水平11.9个百分点;实现城镇居民人均可支配收入17768元,增长8.0%。二是产业加快升级。深入实施“12345”产业发展计划,工业方面,着力拉长输变电装备制造、电线电缆等传统优势产业链条,试点开展“原地倍增”工作,新增HH雅莱电子科技、HH中裕创新科技等“四上”企业15家;现代服务业快速发展,金钟·大悦城商业街区完成外墙装修,定王台、金河湾尚品等一批地产项目全速推进,美美世界·红星美凯龙计划今年11月开业;休闲农业更具特色,着力培育省级星级农庄3家、龙头企业10家、家庭农场2家、农民专业合作社4家,成功打造了中秋酥脆枣、早熟梨等特色品牌。三是发展提质增效。三次产业结构优化为0.98:46.12:52.90;R&D研发经费投入41837.4万元,实现高新技术产值59.27亿,增长7.05%;完成高新技术产品主营业务80.79亿,增长19.2%,科技对经济增长的贡献力度逐步加大;累计完成税收13.28亿元,总量税占比为95.7%,比上
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债务处置;加强区级平台公司管理,推进区级平台公司向企业化、市场化转变,进一步规范政府举债行为,守牢不发生区域性金融风险的底线。二是脱贫攻坚方面,积极开展“大走访、大调研”活动,组织副科及以上机关干部与197户贫困户结成了帮扶对子。加大产业扶贫力度,委托雁农天下、星乐科技、祥盛养殖三家企业(专业合作社)对贫困户进行产业帮扶。设立健康扶贫基金,推行“一站式”结算系统,贫困人口住院报销比例提高到90%。三是污染防治方面,切实打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战,严格落实“六个一”工作要求,实现省环保督察交办群众信访件、省环保督察督办交办件和涉中央环保督察投诉件办理完成率三个100%。
(五)群众生活不断改善。一是社会保障巩固提升。截至目前,财政用于民生支出达5.23亿元,占总支出的69.83%;累计发放低保资金2690.9万元、医疗救助金444.52万元,资助8136人参保参合;新增城镇就业3208人;社保、医保覆盖率分别达到98.2%、100%;发放住房租赁补贴2981户、共计约300万元,分配公租房900余套。二是城市建管更加精细。以创建全国文明城市为统揽,积极开展城市管理“百日攻坚”“门前三包”专项行动,对门头招牌、露天烧烤、占道经营等行为进行大清理大整治,共取缔马路市场3家,清理“牛皮癣”6万余处,拆除违章户外广告0.38万余平方米、违章搭建2.75万余平方米。同时,扎实推进“三清三建” 升级版、湘江南路立面提质、“公厕革命”等工作,人居环境持续改善。三是社会事业全面发展。东洲岛建成开园迎客,“东洲古渡”通航营业,为群众休闲娱乐提供了好去处;幸福嘉园、**绿色、**、**、**5家农贸市场顺利验收营业,受到群众欢迎;**实验学校和**小学新建项目顺利完成,新增学位3330个,有效化解了大班额问题;省十三运会青少年排球赛成功承办,***气排球联赛圆满收官,各项文体活动的举办极大丰富了群众精神文化生活。四是社会大局和谐稳定。认真部署开展“夏秋攻势”“平安**”“畅安行动”“禁毒风暴”“扫黑除恶”等专项行动,共侦破各类刑事案件294起,查处治安案件2855起,抓获违法犯罪嫌疑人1206人,成功捣毁黑恶势力犯罪团伙2个,社会治安持续向好。社区矫正、戒毒康复、网格化管理等工作有效开展,区综治中心建成投入使用。全区安全生产形势持续稳定。
二、存在的困难与问题
(一)工业经济活力不足。受国家政策调整等因素影响,1-9月,全区十强企业累计完成产值66.94亿元,增幅10.9%,比一季度减少3.98个百分点,其中,3家重点企业产值增幅出现负增长,YY特变下降3.4%、启迪古汉下降19.7%、凌风车架下降20.9%,形势不容乐观。
(三)项目推进落地较难。由于规划、国土等手续办理事项多、周期长,影响了企业生产建设进度,同时,受工业用地指标要素制约、耕地占补平衡压力大、融资贵融资难等因素的影响,大项目好项目落地困难,弘湘智造园、恒飞电缆产业园等一批重大项目至今未完成选址工作。
(三)财政收支矛盾突出。受工业企业税收减少、YY山科学城成立一级金库、BS工业园划转我区63家企业等因素影响,今年区级财政入库税收预计大幅减少,同时,随着公共财政保障范围不断扩大,需要保障、配套或兜底的事项越来越多,财政支出日趋增大,保工资保运转保民生压力较大。
(四)发展空间严重不足。我区因BS洲工业园、YY山科学城等区域规划调整,区域面积已不足60平方公里,在四城区最小,发展空间受到制约;加之受城市控规影响,我区已经出现有项目无规划土地的尴尬局面。
三、2019年工作计划
2019年,我们将深入贯彻党的十九精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照中央、省、市各项决策部署,牢固树立和落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕“三地四区”发展目标,统筹推进实体经济、营商环境、民生事业等各项工作再上新台阶。
(一)突出扩大投资,坚持把项目建设作为第一抓手。一是精心谋项目。认真研究中央、省、市经济工作会议和相关专项工作会议精神,将政策吃透用好,在立足区情实际的基础上,结合国家产业政策变化以及国内外投资动向进行项目策划包装,重点围绕产业布局、基础设施、生态保护等方面,精心谋划一批打基础、管长远、惠民生的优质项目,提前做好2019年重点项目申报,力求 “包装一个,成功一个,入库一个”, 真正做到把政策利好和资源禀赋转化为发展优势。二是积极争项目。积极掌握了解国家投资方向和资金投放渠道,同时,加强与上级相关部门的联系沟通,充分调动各方面力量,集中时间、集中精力,向中央、省、市主管部门做好衔接汇报工作,争取我区更多项目进入国家、省、市重点项目笼子。重点做好软硬基础设施、乡村振兴、服务业优质高效发展、发展新产业培育新动能、企业技术改造和设备更新等领域的争资跑项。三是聚力推项目。牢固树立“实干为先、项目为王”意识,按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的思路,强化项目时序管理和质量管理。突出问题导向,加强跟踪问效,切实解决恒飞产业园、弘湘智造园等已签约项目选址,着力攻克雁储026、雁储1308等剩下10储备和化债土地的征拆难题,全面提速隆桥路、隆湖路、跃林路二期等9条道路建设进度,加快推进黄茶岭正街、纺织新村怕、雷公塘社区、丁家牌楼社区4个棚户区改造。
(二)突出提质产业,坚持把转型升级作为主攻方向。一是引导产业集群发展。继续对接省委“五个100”和市委“3311”工程,加快传统制造行业生产过程、生产产品、生产服务智能化改造,实现“**制造”向“**智造”转变。围绕YY特变、恒飞电缆、金杯电工、启迪古汉、星马汽车等骨干企业,抓好产业配套,延长上下有产业链,做大做强产业集群。同时,大力支持科大讯飞、先导科技等优质企业落地**,继续服务并依托YY山科学城发展,着力培育人工智能、大数据、芯片与软件、智慧出行等新兴业态,形成撬动经济增长的新支点。二是促进三产融合发展。积极发挥大洋百货、摩登百货等中心城区核心商圈辐射带动作用,按照“产城融合”的原则,突出生产性服务业与生活性服务业并重和新兴服务业与 ……(未完,全文共6261字,当前仅显示3298字,请阅读下面提示信息。收藏《全区2018年工作总结及2019年工作计划》
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