市委书记在市行政审批局调研时的讲话

市委书记在市行政审批局调研时的讲话

今天我们来审批局来主要是来了解情况，因该说审批局审批局在行政服务中心的基础上，整合了市直各个有关部门的审批职能。从挂牌（4月21日）到现在4个月的时间，在党组领导班子的领导下做了大量工作。特别是29个部门的同志整合到一起，在这么短的时间内各项工作顺利开展，班子做了大量工作，工作很有成效，挂牌当天就办理一个营业执照。基本上我们单位整合、职能整合、新机构的出现、新机构的成立没有影响工作，没有影响企业和群众的审批事项，这非常不容易。从刚才**同志汇报情况来看，过渡整合很顺利，一方面说明我们班子掌控能力和把握大局的能力很强。另一方面说明我们整合过来的同志素质很高，大局意识很强，能够主动服务大局，主动服务全市改革工作部署。对审批局成立以来的工作，市委、市政府给予充分肯定。审批局成立以后，工作千头万绪，既有工作制度流程的过度、磨合，也有人员配合之间的磨合，在这种情况下大家能够团结一致做好工作，确实很不容易，从领导班子到中层干部再到工作人员，加班加点，工作量非常大。刚刚四个月有些工作得到了省里的肯定，执法方面，得到省法制办肯定，有关下一步工作，**同志也说了，关于工作中存在的问题也需要在不断发展的当中来解决，也需要用改革的办法去解决问题。有的问题
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审批事项，这么多部门，这个流程怎么样重新设计更加科学合理高效，人手紧张就说明流程不科学，没有完全实现流程再造，以前200多人办的事现在几十个人就办了，那你就得重新设计流程，怎么样能既减轻我们的工作量，又方便群众和企业，你们要重新设计。流程再造特别关键，特别重要，所以你们局党组局班子要加强_，注意学习外地的好经验和好做法。多学习好经验好做法，他们已经走在前面了，有了探索，甚至已经做过弯路了，所以通过学习他们的经验少走弯路，怎么通过流程再造提高服务效率，使流程更加便捷、科学，因为刚开始合并时事务性很多，现在要考虑这些问题。
第三，加强队伍建设，树立审批局优质、高效、廉洁的良好形象。我们审批局成立之后，在市里各个部门应该说是最大的局之一，人最多，将近100个编制。这么多人、机构这么大，队伍怎么建设、怎么管理？工作人员的政治素质、业务素质怎么提高？这个确确实实需要我们局党组很好的协调、认真的研究。从局机关党组成员开始、从局班子成员开始、从我们中层开始、从每一名党员开始，都要带头，带头学习，特别要学习__的改革思想，学习好省委的重大部署，同时还必须得认真的学习和钻研业务。我们有几十个部门的业务都集中在审批局这一个部门上，特别是新的法律法规不断出台，改革事项不断出台，这要求我们一定要跟得上上级的改革步伐。所以大家在业务上也要不断加强学习。不仅要学习我们的各种文件、会议中的精神，还要主动的到上级部门那里加强交流、咨询从而提高业务素质。
同时，我们也必须牢牢地绷紧廉政这根弦。刚才**同志说的“审批不是权力”，管理都要通过你来盖章，这本身就是权力，这怎么不是权力了？都说权力就是服务，那看看我们这里那个不是服务，我们这里都是服务。把服务看成权力就成了权力。这个周总理都说我们就是人民服务的，每一名党员就是为人民服务的，这个没有问题啊，问题是我们有没有把自己的服务当成自己的权力。你这是最大的权力怎么就没有权力了。不经过你们的审批企业就成立不了，不经过你们的审批项目上不了，不经过你们的审批工程就验收不了，这怎么不是权力呢？非常大的权力。非常多的权力都集中在你们手里。问题是，不是让外人理解你们所说的那种权力，而是你们自己要把这个看成你们的服务不要看成权力，你不是要给外人说，而是要给你们自己说，你让外人说你这不是权力，你这是服务，这怎么可能呢。另外，吃拿卡要，坚决不允许，不能把多个部门的吃拿卡要变成一个部门的吃拿卡要。不能把多部门的卡，变成一个部门的卡，原来是一个多部门的卡，到后来变成的一个少部门的卡，到这里成了你一个部门来总卡，那更不行。所以这个必须严格管理、严格教育、严格监督。不仅要进行思想教育、加强学习，同时必须加强制度建设，靠制度去约束权力，把权力装到笼子里去，怎么装呢？就是靠监督、靠制度，这方面的任务很重，所以必须严肃认真的面对，一旦发现问题严肃处理，发现一起严肃处理一起，绝不姑息。这一切得通过大家的共同努力，不断地学习、提高政治素质、业务素质，把我们这个审批队伍，审批人的形象要树起来。让人们到了审批局一看，干部的精神状态就是不一样，气象就是不一样。
我们审批局是审批制度改革的前沿，应当是改革的先锋，做改革先锋其中一个要求就是要通过我们的改革改出党员干部队伍的精神状态，改革出我们工作作风的转变，改革出我们为群众、为企业服务的效率。我们审批局是改革的产物，改革成不成功我们这里至关重要。所以一定要把这个干部队伍建设好。总体上看我们这支干部队伍还是很优秀的，我刚才看了同志们精神面貌都很好，总体来看也是比较年轻的，另外从工作人员的素质来看，我们也是全市各部门里的骨干力量。
总体来说审批局的整体工作做的还是不错的，四个月的时间各项工作已经走向正轨。制度也在不断的建设不断的完善。下一步除去工作制度之外，队伍建设这方面，党员干部的学习进度、教育进度也要进一步加强、强化。特别是对新单位来说，对一个通过这么多部门整合而成的一个单位来说，怎么样团结大家，怎么样才能形成团结力、向心力，就要靠学习、靠制度、靠导向，这个导向怎么树？靠我们的班子，靠我们的局党组来带领，我们经常说队伍是带出来的，怎样带出来？首先我们局党组成员要带好头，要求大家做到的自己要首先做到，要求大家不做的自己首先不做。我在几次会上强调，各级领导干部都要敢于叫响“向我看齐”这个口号，你敢不敢说我分管的这几个科室，你们“向我看齐”，在工作作风上、在廉洁行政上、在学习上向我看齐。你们这些科长，敢不敢要求你们的科员“向我看齐”，你们连这 ……（未完，全文共4787字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在市行政审批局调研时的讲话》）