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在新任纪检监察干部集体谈话会上的讲话

发表时间:2018-11-25 21:43:52

在新任纪检监察干部集体谈话会上的讲话

同志们:
今天召集大家开这个会,除了大家见个面外,主要目的就是学习贯彻中央关于纪检监察体制改革精神,进行一次集中再动员,共同探讨新形势下如何明确职责定位、更好地履行工作职责的问题。同时,按照任前廉政谈话的规定,对新任的同志们提一些工作和纪律上的要求。
这次纪检监察干部的调整,涉及面比较大,有派驻机构的同志,也有县委巡察机构的同志,还有部分乡镇纪委书记,调整时既考虑了同志们的任职经历、知识结构,也考虑了同志们的日常工作表现,体现了人岗相适的原则;既交流出去部分同志,也注入了一批新鲜力量,体现了纪检监察干部的能进能出。刚才,丰明同志宣布了有关乡镇纪委书记、县委巡察“一办三组”以及12个派驻纪检监察组的任职人选。这些人选都是经过县委、县纪委综合权衡、慎重研究后选拔到相关岗位上来的。组织上在把职务和权力交给你们的同时,也把期望和责任交给了你们。这里希望每一位同志都要倍加珍惜组织的信任和人民的重托,在新起点上,以更强的责任担当、更实的工作举措履职尽责,在推进全面从严治党向纵深发展中发挥积极作用。同时,纪检监察工作离不开各级党委(党组)的支持,尤其派驻工作离不开驻在部门的支持、配合和保障,今天将9个综合派驻机构驻在部门的主要负责人也请了来,一并提几点希望和要求,请大家把握和落实。
一、提升政治站位,深刻领会纪检监察体制改革的重大战略意义
深化纪检监察体制改革,落实派驻全覆盖和巡视巡察全覆盖,推进纪检监察机关转职能转方式转作风,是党的十八大以来党中央从新时代党的历史使命出发,作出的重大战略部署,是事关全局的重大政治体制改革。党的十九大作出了全面推进国家监察体制改革试点的部署,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进一步落实了组织举措、指明了工作方向。县委认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,大力支持、推进纪检监察体制各项改革,向县一级党和国家机关派驻12个纪检监察组,设立县委巡察办公室和3个巡察组,县监察委员会组建挂牌,进一步支持纪检监察机关落实“
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,切实加强对党组织和党员干部的常态监督,抓早抓小,正风肃纪,才能推动和促进两个责任在基层落地。
(四)推进纪检监察体制改革,是全面加强自身建设的形势需要。随着全面从严治党的不断深入,反腐败斗争出现新情况新变化,对纪检监察机关和纪检监察干部也提出了新任务新要求。2014年6月30日中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,开启了纪检监察体制改革的大棋局,在新的深度和广度上致力于锻造新时期的执纪尖兵,高悬反腐利剑。具体实践中,从成立纪检监察干部监督机构,到推动党的纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,严格工作程序和业务流程,再到加强作风建设,制定出台监督执纪工作规则,等等,加强纪检监察干部自身建设方面的举措频出。习近平总书记要求纪检监察干部打铁必须自身硬;王歧山同志要求“用铁的纪律打造过硬纪检监察干部”;赵乐际书记要求“新时代要有新气象新作为,必须培育新素质、塑造新形象”;李锦斌书记要求“把纪检监察队伍锻造成党纪政纪的忠诚卫士、严惩腐败的钢铁拳头”;刘惠书记要求“着力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的铁军”。总书记和有关领导的要求,体现了加强纪检监察干部队伍建设的坚定决心。从我们纪检监察干部队伍的现状来看,尽管总的形势是好的,但是仍然存在着一些与新形势新任务不适应的问题,如站位不高、担当不足、能力不强等问题,始终没有解决。加强自身建设是一个永恒课题,必须长期坚持,久久为功。我们一定站在讲政治的高度,充分认识加强自身建设的重要性,以正在开展的纪检监察系统自身建设年活动为载体,全身心投入,加强学习,提升本领,全面提升执纪监督监察的能力和水平,以新作为展示新形象。
二、准确把握定位,忠实履行党章和宪法赋予的职责使命
深化纪检监察体制改革,不只是机构架设、人员到岗,改革目的是为了全面加强党内监督,推动全面从严治党。希望与会的同志都要认真贯彻中央和省委、市委、县委的部署,把握要求,强化担当,以实实在在的工作成效检验改革成果。
(一)准确定位,理顺机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。派驻监督作为党内监督的重要制度安排,必须提高政治站位,切实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,当好“探头”“前哨”和“常驻不走的巡察组”。
一要找准定位,明确“干”的方向。派驻机构是县纪委监委的重要组成部分,由县纪委监委直接领导、统一管理,向县纪委监委负责并请示报告工作。派驻机构的主责是监督,主业是监督执纪问责。县委《关于加强县纪委监委派驻机构建设的意见》中,明确派驻机构全面履行党章和监察法赋予的职责,把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律保障中央政令畅通,确保县一级党和国家机关党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。派驻机构要深化转职能转方式转作风,强化监督执纪问责,不再承担驻在部门领导班子履行主体责任相关的日常工作。派驻机构代表的是县纪委监委行使监督责任,必须专于监督、敢于监督、善于监督。派驻机构最重要的是牢记“纪委干什么,派驻机构就干什么”。
二要理顺关系,树立“派”的权威。重点要处理好三个方面的关系,即派驻机构与县纪委监委的关系。派驻机构的工作就是县纪委监委工作的延伸。派驻机构由县纪委监委直接领导,协助、配合县纪委监委职能部门履行相关职责。派驻机构在工作中遇到重大问题要及时向县纪委监委报告,并及时与有关部室保持密切沟通联系。县纪委监委职能部门要加强工作指导和协调服务,真正让派驻干部感受到派驻工作是纪委的重要组成部分,感到有领导、有依靠、有归属感。派驻机构与驻在部门的关系。派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系,督促驻在部门领导班子落实全面从严治党的主体责任,履行对驻在部门的监督责任。驻在部门相关机构承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作;派驻机构对驻在部门和直属单位、垂直管理单位的纪检监察工作进行业务指导和监督检查。派驻机构与县直纪工委的关系。派驻机构与县直纪工委都是县纪委监委的派出机构,工作上相互沟通、协调和配合。县直纪工委领导县一级党和国家机关各部门机关纪委的工作。派驻机构根据职责查办驻在部门有关案件,提出党纪处分建议,指导驻在部门的纪检机构做好向县直纪工委报审工作。
三要聚焦主责,发挥“驻”的优势。派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”,要利用驻在部门具有的地利之便,“零距离”发现问题。发现苗头就及时提醒,有了疑点就谈话警示,把监督做细做实,这就是“驻”的优势,必须充分发挥好这种优势。派驻机构要全面遵循县委《关于加强县纪委监委派驻机构建设的意见》,认真履行4项主要职责、8项监督权限。要突出监督“关键少数”,做到“派驻一个点、监督一条线、辐射一个面”。要坚持问题导向,全方位加强派驻监督,真正当好监督“探头”和“前哨”,坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。
四要勇于担当,锤炼“硬”的作风。派驻机构作为“常驻不走的巡察组”,既要当好“探头”“前哨”,忠诚履职,敢于查办案件,敢于执纪问责,敢于动真碰硬,敢于亮剑交锋;又要严于律己,知敬畏、守底线,不能只拿“手电筒”照别人,不照自己。必须把纪律和规矩挺在前面,要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人做到的,自己首先做到。作为纪检监察干部,必须自觉在党纪国法框架内开展工作,客观公正地处理问题,是什么问题就定什么性质、追什么责任,绝不能办人情案、关系案、金钱案、违纪案。
(二)适应监督,支持监督,切实扛起党委(党组)的主体责任。各驻在部门的党委(党组)书记要自觉履行全面从严治党的主体责任,不仅要做派驻机构建设的支持者、推动者和保障者,更要主动适应和自觉接受派驻监督。
一要落实主体责任。“党委(党组)有没有真正履行主体责任”,这个问题比较尖锐。各驻在部门(包括综合监督单位)党委(党组)必须以加强派驻机构建设为契机,进一步深化认识,准确把握理解主体责任的内涵和要求,始终把落实主体责任作为应尽的政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不能当“甩手掌柜”。要始终把落实主体责任作为应负的政治担当,严格要求、严格教育、严格管理和严格监督干部队伍,敢于较真、敢抓敢管,主动承担起纪律教育、约谈提醒、正风肃纪等具体工作任务。各驻在部门党委(党组)书记作为第一责任人,要始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
二要自觉接受派驻监督。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,不是被领导和领导的关系。纪检组长作为驻在部门的班子成员,主要是便于了解情况,开展监督,无论怎么排序、排位,都不能作为普通的班子成员来使用。既不能让纪检组长分管与纪检监察业务无关的工作,也不能让派驻监督代替内部监管,派驻纪检组的干部必须专职专用、专司其职,这一点必须做到,不允许打折扣、搞变通。9个综合派驻纪检监察组监督48家县直单位,虽然只列为驻在部门的班子成员,但也是其他综合单位的监督者。被监督单位必须增强接受派驻监督的主动性和自觉性,“四重一大”事项决策要征求纪检组的意见,重要会议要邀请纪检组列席,重要情况要及时向纪检组通报,充分保障纪 ……(未完,全文共8724字,当前仅显示3784字,请阅读下面提示信息。收藏《在新任纪检监察干部集体谈话会上的讲话》
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