县政府深化“放管服”改革工作情况汇报

目录/提纲：……
一、“放管服”工作开展情况
（一）高度重视，全力为“放管服”提供机制措施保障
（二）抓好行政审批改革，激发市场活力
（三）持续推进商事制度改革
（六）规范简化投资审批流程
（七）做好职业资格改革
（八）抓好服务优化，提高政务服务水平
二、存在问题困难
三、下步工作打算
（一）继续精简一批审批项目
（二）进一步加强事中事后监管
（三）加大“放管服”改革的落实力度
（四）结合推进“互联网+政务服务”
……
**县深化“放管服”改革工作情况汇报
**县人民政府

丁副秘书长、督查组各位领导：
根据会议安排，下面，我就**县深化“放管服”改革工作情况作如下汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、“放管服”工作开展情况
全面贯彻落实_、省、州人民政府全面推进革电视电话会议精神，牢牢把握李克强总理关于为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利“五为”重要论述，优化营商环境，大力推动大众创业万众创新。我县积极采取有效措施，深入推进“放管服”改革，有效激发了市场活力，优化了全县经济社会发展环境。
（一）高度重视，全力为“放管服”提供机制措施保障。一是加强组织领导，建立健全“放管服”改革组织体系。组建由政府常务副县长为组长，8位各分管县长为副组长，县委政府督查室、县委编办、县政府法制办主要负责人为成员的**县推进职能转变协调小组，下设行政审批改革组、投资审批改革组等10个专题组和综合组等4个功能组，进一步理顺行政审批制度改革机制，强化统筹、协调，有力推动“放管服”改革工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略751字，正式会员可完整阅读）……　
关机构提供中介服务的审批事项并纳入行政审批程序9项；行政审批过程中保留的强制性中介服务事项，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务的事项65项。四是做好行政审批及公共服务标准化建设工作。为加快行政审批及公共服务事项标准化建设，2016年9月印发了《**县推进行政审批及公共服务事项标准化工作方案》，召开了简版办事指南编写培训会议，按照省州的要求编制并置换县级部门旧版办事指南450余份，乡镇首次使用办事指南20份，今年7月完成了行政审批及公共服务事项办事指南（标准版）和业务手册编制工作。为群众办事提供更加简洁明了、更加方便操作的办事指南和流程图，固化办事流程，最大限度地限制和约束行政_裁量权。五是全面推行权责清单制度，推动政府严格依法规范履职。按照“口径一致、标准一致、质量一致、进度一致”的原则，认真抓好方案制定、业务培训、分类指导、集中审核，确保工作部署到位、能力提升到位、县乡统筹到位、质量把关到位，将直接面向公民、法人和其他社会组织的行政职权划分为10类，以“一表两单、两单合一”的形式向社会公布。2015年底，通过省级搭建的统一平台，在云南省机构编制网、县政府门户向社会公布了县、乡两级部门行政职权7425项和与行政职权对应的责任事项59894项。公布权力清单，充分保障老百姓对行_责的知情权和监督权，明确权力边界和范围，强化权责意识，切实体现“法定职责必须为，法无授权不可为”，不再让权力“任性”，提升依法行政能力。
（三）持续推进商事制度改革
认真落实工商登记前置审批改为后置审批的事项，实行除特殊行业外的公司注册资本“认缴登记制”，简化市场主体住所和经营场所登记手续，放宽企业住所登记条件，放宽经营范围，推进企业、个体工商户简易注销登记。推进先照后证改革，加强事中事后监管，认真贯彻落实《**县“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。积极推进“先照后证”改革，推进“先照后证”登记制度改革以来，我县核发营业执照12808户，其中个体10917户、企业1891户。实施“多证合一”登记制度改革以来，我县核发执照25本，注册资金126601840万元。截至目前，全县共注册登记各类市场主体21967户(其中登记内资企业289户，注册资本183597万元；私营企业1694户，注册资本451373万元；个体户19125户，资金数额164598万元；农民专业合作社859户，出资额92227万元）。实施“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”“多证合一”等系列改革，实现了“一窗受理、互联互通、信息共享”，进一步优化了准入流程、减少重复性审批，形成办理程序更加便利、内容更为完善、资源更为节约的市场准入新模式，推动了部门间业务整合归并和内部信息共享。
深化收费清理改革。严格落实各项收费优惠政策继续清理和取消各类认证、评估、检查、检测等不合理的涉企收费，特别是各种中介收费。建立行政事业性收费、政府定价与指导价涉企经营服务性收费、政府补贴、财政支持企业发展专项资金等目录清单；清理各类涉企保证金，制定并公布涉企保证金清单；整治各种涉企乱收费现象，组织开展涉企收费和能源价格专项检查，健全完善涉企收费监督检查制度，强化举报查处、督办和问责机制；加大反垄断执法力度，畅通企业价格_渠道，维护企业的合法价格权益，最大限度为企业减负松绑。对省政府制定项目标准的涉企行政事业性收费和_政府制定项目省政府制定标准的涉企行政事业性收费，除生态补偿环境治理类收费外收费标准降低30％执行，对中小微企业一律免收涉企行政事业性收费，对易地搬迁一律免收有关行政事业性收费。截止2017年9月共计减免各项税费614.62万元。
贯彻落实职业资格改革。认真贯彻落实_取消的一批职业资格许可和认定事项，及时将相关文件转发给各行政审批部门，及时调整与取消事项相关的行政许可、行政处罚等行政职权，审批条件中涉及取消事项的要及时取消。加 ……（未完，全文共6003字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府深化“放管服”改革工作情况汇报》）