在法治会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，增强法治建设的责任感和紧迫感
第一、从企业落实法治建设依法从严治企的要求来看
第二、从企业推进改革创新优化管理的需求来看
第三、从企业应对市场挑战防范风险的需要来看
第四、从企业针对薄弱环节整改提升的必要来看
四是纠纷管理力度不够、经验不足
二、落实责任，持续深化法治建设
一是抓法治建设第一责任落实
二是抓法治建设各级主体责任落实
三是抓法治建设机构队伍建设
四是抓履职情况自查整改
三、主动作为，积极提升法治建设工作成效
一要抓制度建设
二要抓重点领域
三要抓案件处置
四要抓问题整改
……
在法治会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开公司法治工作会议，主要任务是认真贯彻落实集团公司2018年法治工作会议和公司2018年年中工作会议精神，进一步安排部署好公司2018年依法治企工作。刚才**书记作了一个比较全面的工作报告，我完全赞成。**公司就依法治企工作中存在的管理问题进行了剖析，并就下步工作打算作了表态；**也与大家分享了合同管理、纠纷处置方面的经验和体会。
下面，我讲三方面意见。
一、认清形势，增强法治建设的责任感和紧迫感。
第一、从企业落实法治建设依法从严治企的要求来看。___全会以来，依法_作为“四个全面”战略目标之一，在_工作中的地位日益突出。__围绕推进全面依法_发表了系列重要讲话，提出了一系列新理念新思路新举措，形成了__法治思想，为我们推进依法治企提供了根本遵循。**集团是能源行业_企业，于2015年提出了法治建设的具体要求，并将此作为集团公司的战略目标之一。**公司作为集团公司重要二级企业，应该以建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略703字，正式会员可完整阅读）……　
纷案件时有发生。法律纠纷造成的损失风险没有从根本上得到控制。为此，企业迫切需要提升在经济活动中的法律保障能力。包括：严控投融资、对外担保（未经集团公司批准不得对外担保），做好对投融资、对外担保法律风险的尽职调查及分析研判；严格招标采购程序和合同管理，确保供应商不先以过低价格中标、再降低实际服务质量；严肃应对案件纠纷，争取最佳处置效果等。要确保全部经营事项依法决策、规范操作，法律风险可控在控。
第四、从企业针对薄弱环节整改提升的必要来看。通过近年来的不断努力，公司法治建设取得了阶段性成果，但同时，我们也要清醒地认识到，我们的法治工作还存在一些薄弱环节，与国资委、集团公司的法治建设目标，与集团公司系统一流水平相比还有差距。一是部分领导干部、关键岗位人员法治意识、制度意识、程序意识不到位，有法不依、有章不循，凭经验、凭习惯作决策、抓管理现象仍然存在，个别同志存在法律工作束缚手脚、降低效率的错误认识。二是一把手落实法治建设第一责任人责任、抓法治工作统筹不够，有的企业或部门工作界面不清、责任不明，落实法治建设主体责任仍不到位，业务部门与法务部门缺乏有效配合。三是总法律顾问及法务人员的专职率及专业化水平仍不高，持证法务人员所占比重与集团公司要求还有差距。四是纠纷管理力度不够、经验不足。纠纷隐患排查结果不实、底数不清；纠纷处置责任落实不到位，处置效果与主要岗位考核未挂钩；对律师事务所指导不足，委托方式较单一，未能充分激发律所积极性、形成工作合力；纠纷处置结束后总结不够，缺乏举一反三，不能杜绝类似情况再次发生；历史遗留问题引发的诉讼、仲裁案件仍时有发生，潜在风险仍然较大。
二、落实责任，持续深化法治建设
一是抓法治建设第一责任落实。全面依法从严治企必须抓住领导干部这个“关键少数”。__、国资委和集团公司对党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责都有明确严格的要求，公司也制定了相应的实施细则。今年以来，公司积极践行落实法治建设第一责任人职责要求。3月，公司党委会专题研究讨论年度法治工作重点任务，对全年法治工作进行了安排部署；6月，公司理论学习中心组请外部律师作专题法律培训，强化法律意识和责任意识；7月，党委会落实第一责任人履职要求，专题听取上半年法治工作情况及纠纷案件情况报告，研究讨论1000万元以上纠纷案件案情，并做出指示要求，落实纠纷案件领导挂牌督办制度；年中会前，公司举办了系统全体处级以上干部参加的法治专题讲座。各单位主要负责人要牢固树立“四个意识”，坚定不移地扛起法治建设第一责任。要带头推动法治工作，定期组织班子成员研究本单位法治工作，充分发挥党委在法治建设中把方向、管大局、保落实的领导作用，确保依法治企工作目标和法治建设任务在本单位不折不扣贯彻落实。要带头遵法学法。定期组织学习宪法、党政法规、基本法律及国家政策，理论中心组每季度至少开展一次法治专题学习；要坚持重大决策之前先问法，研究涉法问题要先行学习相关法律法规，同步征求法律顾问或法务部门意见。要带头守法用法，严格依法管理企业，严格按章程治理公司，严格用制度约束行为，确保经营管理工作依法合规。重大法治问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
二是抓法治建设各级主体责任落实。全面依法从严治企，关键是要严格落实各级各部门“谁主管，谁负责”的法治建设主体责任，决不能认为法治工作就是法务部门的事，把法治工作“一股脑”推给法务部门或法务人员。既要“各扫自家门前雪”，确保本企业本部门本岗位经营管理行为依法合规，符合公司规章制度；也要“打扫他人瓦上霜”，需要部门配合的事项，要善于从专业的角度进行法律分析、做出风险提示。主要负责人要切实承担起领导责任 ……（未完，全文共5619字，当前仅显示1973字，请阅读下面提示信息。收藏《在法治会议上的讲话》）