在全县脱贫攻坚“百日行动”动员大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）要围绕实现“两不愁”，全力抓好产业就业保障扶贫
（二）要围绕实现“三保障”，全力抓好安居教育健康扶贫
（三）要围绕实现“清净整洁”，全力抓好村庄整治和基础设施扶贫
（四）要围绕实现“如期摘帽”，全力抓好迎检各项准备工作
（一）要强化投入保障
（二）要坚决落实责任
（三）要严格督查问责
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在全县脱贫攻坚“百日行动”动员大会上的讲话

同志们：
今天这个会议既是创建脱贫攻坚优秀村活动的调度推进会，也是脱贫攻坚“百日行动”的动员部署会，会议的主要任务就是围绕脱贫摘帽目标，对照优秀村创建任务、对标考核评估要求，全力以赴查缺补漏、巩固提升，确保圆满完成脱贫攻坚各项目标任务，为顺利通过国家第三方评估奠定更加扎实的基础。刚才，县纪委艳辉书记宣读了脱贫攻坚工作情况通报，对前阶段脱贫攻坚工作扎实、成效明显的乡镇进行了表扬，对工作不到位的进行了批评；等一下，县委李书记还将作重要讲话，请大家务必认真领会，切实抓好贯彻落实。根据会议安排，我就全县脱贫攻坚“百日行动”作个安排部署。
一、认清形势、找准差距，以最快的节奏迅速打响脱贫攻坚“百日行动”发令枪。对照脱贫攻坚优秀村创建各项目标任务，从第二批入户调查和“十大工程”督查情况来看，各项工作基本达到了序时进度要求，全县脱贫攻坚工作进展顺利，取得了较好成效。一是脱贫攻坚氛围越来越浓。今年以来，尤其是争创脱贫攻坚优秀村活动启动以来，全县上下始终按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕优秀村创建各项目标任务，迅速行动，真抓实干，各乡镇场、各部门坚持“5+2”“白+黑”，抢时间赶进度，牺牲节假日和周末休息时间走村入户、研究部署、推进落实优秀村创建各项工作；所有挂村县领导率先垂范，严格按照县委、县政府的要求，每周至少两次深入所挂的村督促指导优秀村创建工作，尽职尽责，充分发挥了“大村长”牵头抓
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政村分散建档立卡贫困户三项基础设施全面完成的村81个，占60%，综合完成率在90%以上的村50个，占97%，其它4个村综合完成率都在80%以上。基础设施扶贫方面，交通口下达的全县2016年25户以上自然村通水泥路建设项目已基本完工，今年下达的第一批贫困村2017年村庄整治点新增25户以上自然村通村道路项目，已全部完工。第二批通村组道路项目，目前有223个项目已完工，占项目总数的94.1%。就业扶贫方面，开展了29期实用技能培训班，培训贫困劳动力872人；开发扶贫公益性岗位343个，其中安置贫困劳动力就业202人。保障扶贫方面，按照序时进度，完成了支出型贫困低收入家庭重大疾病患者医疗救助资金、城乡医疗救助“直补”资金、自主提高医疗救助金发放，完成了四季度农村低保动态管理工作及自主提高人均补差水平补助。生态保护扶贫方面，完成了生态护林员年度考核，按照管护合同全部发放了年度报酬。
在看到成绩的同时，我们更要清醒认识到，全县脱贫攻坚工作中还存在不少薄弱环节。比如：工作作风不扎实，有的乡镇和单位在脱贫攻坚上回避问题、不敢触碰难点，工作大而化之，不细心、不细致，缺乏“绣花”精神，了解情况粗枝大叶、上户走访不接地气、结对帮扶笼而统之、政策落实大水漫灌；工作推进不均衡，有的乡镇对非贫困村、偏远乡村脱贫攻坚工作的重视程度、力量摆布、推进力度不够，没有做到同等重视、同步推进；责任落实不到位，有的乡镇和村级主体责任意识不强，过度依赖挂村县领导以及帮扶单位的力量来推动脱贫攻坚，上面指一指就拜一拜、推一推就动一动、督一督就抓一抓，不积极不主动；少数帮扶干部工作流于形式、被动应付，有的消极履职，满腹牢骚，等等。对于这些问题，如果我们不高度重视，并切实解决好，势必影响我县脱贫摘帽。因此，开展脱贫攻坚“百日行动”既是形势需要，也是问题倒逼。各乡镇场、各单位务必要进一步提高政治站位，认真学习领会省市对脱贫攻坚工作的新要求，充分认识深入推进脱贫攻坚“百日行动”的重要性和必要性，在脱贫攻坚工作进入“最后一公里”的关键阶段，把思想和行动迅速统一到脱贫攻坚“百日行动”的决策部署和具体要求上来，精心组织，迅速行动，全面打响脱贫攻坚“百日行动”发令枪，全力冲刺各项目标任务。
二、紧盯目标、扭住关键，以最实的举措圆满完成脱贫攻坚“百日行动”各项任务。根据省市脱贫攻坚“百日行动”工作要求，对照考核评估标准，结合当前全县脱贫攻坚工作存在的突出问题，县委、县政府进行反复酝酿、讨论、研究，制定了全县脱贫攻坚“百日行动”实施方案以及13个配套子方案，明确了具体的行动目标、行动原则、行动安排、行动保障。大家要仔细研读“1+13”方案，认真领会文件精神，紧盯一个行动目标、把握两个时间节点、主攻四个工作重点，确保如期圆满完成脱贫攻坚“百日行动”各项任务。
紧盯一个行动目标：就是要确保国民生产总值、财政收入、农民人均可支配收入等经济指标进入全省25个贫困县的前列，年内16个贫困村退出，5600人脱贫，贫困发生率降至1%以内，错退率和漏评率均控制在2%以内，群众满意度达到90%以上，实现贫困县脱贫摘帽目标。
把握两个时间节点：第一，是把握大节点。此次百日行动从10月15日开始到12月31日结束，12月10日前完成迎接省预评估各项准备工作，12月10日就是一个大节点，大家一定要按照这个大节点安排部署工作，确保顺利通过省预评估。第二，是把握小节点。在百日行动期间，各乡镇场、各行政村以及相关责任单位要认真按照“1+13”方案上明确的每一个时间节点的要求，倒排工期，强化督查问效，确保各项工作一环紧扣一环，有序推进。
主攻四个工作重点：就是深入推进脱贫攻坚重点工程，提高脱贫质量和实效，夯实脱贫摘帽基础。
（一）要围绕实现“两不愁”，全力抓好产业就业保障扶贫。对有劳动能力和就业意愿的贫困户，要通过发展产业、帮扶就业实现增收；对无业可扶、无力脱贫的贫困户，要通过兜底保障，确保不愁吃、不愁穿。一是要深入实施产业扶贫工程。这是实现稳定脱贫的根本。但是，当前我县产业扶贫方面还存在覆盖不够广、利益联结不紧密、金融助推产业发展政策没有用活等问题，导致带动贫困户增收的效应不明显。下一步，要重点在以下三个方面下功夫。第一，要确保产业发展全覆盖。根据产业扶贫工作组的督查通报，截至9月底，全县只有枧头、潞田、弹前、麻源等4个乡镇场实现扶贫产业发展全覆盖，仍有7个乡镇产业发展覆盖率低于90%，有63个行政村没有实现扶贫产业发展全覆，其中6个行政村产业覆盖率低于60%。根据省里要求，产业扶贫必须实现全覆盖。各乡镇场要对贫困户产业发展情况进行全面调查摸底，找准问题症结，逐一落实产业发展全覆盖分类扶持政策和措施，确保每个乡镇场新增1个以上扶贫车间，每个行政村建立1个光伏电站、1个专业合作社、1个产业基地、1个电商扶贫站。要加大光伏、电商、乡村旅游等扶贫产业和扶贫车间发展扶持力度，加快光伏扶贫扩面工程实施进度，确保在10月31日以前全县136个光伏电站并网发电；大力推广“农村电商+精准扶贫”模式，全面落实电商扶贫扶持政策，完成田北画村电商服务站示范点建设和益农信息社县级服务中心、乡镇中心社建 ……（未完，全文共11603字，当前仅显示2760字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚“百日行动”动员大会上的讲话》）