2019年全市人力资源社会保障工作要点

目录/提纲：……
一、大力促进就业创业
二、深化统筹城乡社会保障体系建设
三、着力加强人才队伍建设
四、稳步推进人事制度改革
五、稳慎推进工资收入分配制度改革
六、加强劳动_和信访维稳工作
七、加强基础工作和自身建设
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2019年全市人力资源社会保障工作要点

2019年，全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：以___精神为指导，深入贯彻__系列重要讲话精神，全面落实市委三届十一次全会、全省人力资源和社会保障工作会议的安排部署，紧紧围绕“稳中求进、创新突破”的工作基调，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在深化改革上下功夫，在助民增收上添措施，在人才支撑上求突破，在_维稳上增合力，在公共服务上提质效，奋力开创全市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、大力促进就业创业
1．全面落实新一轮就业创业政策。深入宣传解读新一轮更加积极的就业创业政策，完善推动政策落实的配套措施，确保已出台的政策落地见效。加强就业专项资金、大学生创业专项资金、劳务品牌培训专项资金、返乡创业补助资金管理使用情况督促检查，优化资金使用结构，提高资金使用效益。加强对转方式调结构过程中就业形势的分析研判和政策储备，落实好稳岗补贴、就业创业补贴、社保补贴等扶持政策，有效化解结构性失业矛盾和规模性失业风险。全年扶持3万名城乡劳动者成功创业，实现城镇新增就业2.7万人。
2．深入实施“回引创业”工程。紧扣产业发展和市场需求，广泛回引在外农民工、农民企业家等人员返乡创业兴业，力争全年回引创业3400人以上，创办经济实体680个。组织
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索建立药品价格谈判机制。探索建立长期护理保险制度，着力解决失去生活自理能力人员的护理保障问题。完善工伤保险费率调整机制。
7．加大扩面征缴力度。深入实施全民参保登记计划，持续开展乡镇、园区专项行动，大力实施工伤保险专项扩面“同舟计划”，促进建筑施工企业按项目参加工伤保险，全面落实被征地农民社保资金预存款制度，促进应保尽保、应收应收。全年城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到37万人、17.6万人、7万人、13万人、14万人，实现基金收入分别达到25亿元、6.75亿元、4000万元、5000万元、1500万元；城乡居民养老保险参保覆盖105万人，其中参保缴费41万人；城乡居民医疗保险参保覆盖347.8万人。
8．稳步提高待遇水平。根据省上的统一部署，做好机关事业单位退休人员和企业退休人员基本养老金待遇水平同步调整工作，确保及时足额发放到位。加强政策宣传和解读释疑，引导群众和社会形成合理预期。
9．强化社保基金监管。加强社保基金预决算管理，组织开展县（区）社保基金预算管理试点。加快社保经办岗位风险防控平台和医保基金智能审核监控平台建设，强化网l监管系统运用，建立健全社保基金市、县（区）联动监管机制。深入推进医保支付方式改革，组织开展医保基金等专项检查，强化对定点医药机构服务监管。建立“**市社会保险基金监督委员会”，探索利用第三方力量参与监督，确保社保基金规范安全运行。
10．优化经办管理服务。深入推进职工社会保险统一征收与稽核工作，简化优化经办服务流程。加快“村医通”工程建设进度。做好大病保险与基本医疗保险、医疗救助“一站式”结算的衔接工作，扩大异地就医即时结算范围。
三、着力加强人才队伍建设
11．加强专业技术人才队伍建设。加快建立高层次人才信息库，做好享受政府特殊津贴人员、第十二批省学术技术带头人及后备人选、第十三批省有突出贡献优秀专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，组织专业技术人员参加高研培训。推进中小学教师职称制度改革，进一步完善职称系列评价标准，加强非公经济组织专业技术人员职称评审工作，新增中、高级专业技术人才1500人。
12．加强技能人才队伍建设。深入推进高技能人才培训平台建设，力争建成覆盖全市重点产业和中心城区的高技能人才培训网络，新增市级高技能人才培训基地、市级技能大师工作室各1个。组织实施新型学徒制培训、新生代农民工职业技能提升计划、技师培训等项目，抓好高技能人才鉴定工作，规范职业技能鉴定考务管理，新增高级工700人、技师（含高级技师）160人。
13．加强引才引智工作。坚持精准引才、开放引才，深入实施“**千名人才特招计划” “三支一扶”计划等人才专项计划，大力引进基层一线急需紧缺人才。加大引进国外智力工作力度，启动实施“柔性引才计划”，积极组团参加省内外重大引才引智活动，着力引进“高精尖缺”人才。加强人力资源市场建设，切实规范市场行为。
四、稳步推进人事制度改革
14．深入推进公务员制度改革和队伍建设。认真落实县级以下机关公务员职务与职级并行制度，探索建立公务员分类管理机制，强化公务员平时考核，健全公务员管理激励约束机制。突出基层导向，做好艰苦边远地区公务员考录工作，力争在年底前按编制补齐乡镇机关人员。推进市级机关公开遴选及分级考试录用工作制度化、常态化，优化公务员来源结构。加强公务员“四类培训”，抓好初任培训和以“提升扶贫攻坚能力，争做人民满意公务员”为主题的网络培训。
15. 扎实推进事业单位人事制度改革。研究制定贯彻落实事业单位领导人员管理暂行办法的具体措施，探索建立解决事业单位岗位管理与人才流动之间有关矛盾的措施办法，推动涉农科技人员创新创业改革试点，积极稳妥做好公务用车制度改革司勤人员的安置工作，研究出台市属事业单位选聘工作人员试行办法，认真落实《关于加强中小学岗位设置和聘用管理的指导意见》，全面规范事业单位岗位设置和聘用管理。
16．切实改进人事考试和档案管理工作。推进人事考试安全体系和考试系统建设，充分发挥人事考试联席会议的作用，加强人事考试日常管理，科学规范组织各类人事考试，确保人事考试安全无事故。完善干部人事档案管理制度，持续巩固专项清理成果，推进干部人事档案数字化管理。
17．全力做好军转干部安置工作。改进完善军转干部计划分配安置办法，拓宽安置渠道，全面完成安置任务。做好自主择业军转干部退役金发放、医疗保障和年度登记工作。认真落实企业军转干部解困维稳政策，确保总体稳定。
五、稳慎推进工资收入分配制度改革
18．完善机关事业单位收入分配制度。做好机关事业单位工资结构调整后的首次基本工资标准调整工作。认真落实机关事业 ……（未完，全文共4967字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年全市人力资源社会保障工作要点》）