民政局脱贫攻坚工作情况汇报

目录/提纲：……
一、任务完成情况
（一）推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接
（二）调整提高农村低保、特困人员救助供养标准
（三）规范特困人员救助供养管理工作
（四）全面落实经济困难的老年人两项补贴和残疾人生活补贴政策
（五）加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险的衔接
（六）积极支持贫困地区养老服务体系建设
一是加快农村老年人日间照料中心建设
二是加快民政服务机构建设
（七）进一步加强农村留守儿童关爱保护工作
（八）全力攻坚深度贫困
二、扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况
一是强化组织领导，扎实开展整治
二是强化业务培训，扎实推进整治
三是强化督导检查，确保整治实效
三、存在的问题
（一）低保对象认定仍需精准
（二）部门协作仍需加强
四、下一步工作打算
（一）进一步加强农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接
（二）加强特困人员救助供养规范管理
（三）落实困难残疾人生活补贴制度
（四）加强社会救助攻坚深度贫困政策落实
（五）进一步强化部门协同
……
民政局脱贫攻坚工作情况汇报

脱贫攻坚开展以来，在省厅和市委、市政府的正确领导下，认真履行部门职责，对标对表，精准施策，着力提升脱贫攻坚工作成效，较好地完成了各项目标任务。现将有关情况汇报如下：
一、任务完成情况
（一）推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接
根据《山西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案》精神，我们以市政府办公厅名义出台了《吕梁市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案》（吕政办发〔2017〕109号），就政策、对象、标准、管理、信息、考核等相互衔接作出了具体规定，扎实推进脱贫攻坚和基本民生保障。同时，深入开展农村低保专项治理，健全政策措施，准确认定对象，确保符合农村低保条件的建档立卡贫困户全部纳入低保范畴，实现动态管理、应扶尽扶。截至三季度，全市共有农村低保对象16.3753万人，占农业人口6 %（全省4.8%），其中建档立卡贫困对象5.82万人，共社会化发放低保救助金3亿元，有效保障了农村低保对象的基本生活。
（二）调整提高农村低保、特困人员救助供养标准
为确保全市农村低保保障标准不低于国家扶贫标准，结合我市脱贫规划，报请市政府批准同意，近两年，我市多次大幅调整提高农村低保、特困人员救助供养标准。目前，农
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由民政医疗救助实行兜底。经基本医疗保险、大病保险报销后，截至目前，全市共为1.892万名建档立卡贫困患病对象发放医疗救助金3262.7万元，有效缓解了贫困家庭因病返贫的问题。
（六）积极支持贫困地区养老服务体系建设
一是加快农村老年人日间照料中心建设。2018年，省级下达我市农村老年人日间照料中心建设任务90个，市级向深度贫困县追加20个，共计110个建设项目。经对各县（市、区）预报项目严格筛选，重点向深度贫困县倾斜，共安排建设项目62个，占到项目总数的57%。按照每个日间照料中心一次性建设补助10万元，共下达建设资金1100万元。为确保建设任务圆满完成，出台了《吕梁市2018年农村老年人日间照料中心建设工作方案》，制定了《2018年农村老年人日间照料中心建设项目责任分解表》，建立了“工程建设月报制度”，并对每个项目的建设进展情况进行跟踪督察。截至目前，省级下达的90个日间照料中心主体完工，市级9月份下达的20个，已完工19个，未开工的临县克虎镇克虎村老年人日间照料中心属移民新村项目，将由乡镇统筹推进。会同市老龄办联合出台了《关于推动老年人日间照料中心与基层老年协会融合发展的实施意见》，充分整合资源，着力提升日间照料中心运营能力。
二是加快民政服务机构建设。积极争取到_预算内投资8653万元，分别在**等4个县（市、区）建设综合福利服务中心，着力实现综合福利服务中心县级全覆盖；争取到省级福彩公益金5250万元，分别在**等5个县新建7个敬老院，目前推进顺利。同时，市本级市儿童福利院项目主体完工，正在进行精装修；社会福利院建设项目具备开工条件；市老年公寓“公建民营”试点工作已完成招投标；救灾物资储备库附属楼已封顶，主体工程建设顺利，全市民政基础设施正在大力改善。
（七）进一步加强农村留守儿童关爱保护工作
制定了《2018年特殊_关爱行动计划》，落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责，加大教育部门和学校关爱保护力度，发挥相关部门职能作用和群团组织关爱服务优势，加强农村留守儿童关爱保护工作。印发了《关于进一步加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的通知》，就留守儿童的认定条件、动态管理、保障合法权益、建立关爱保护工作体系做出具体要求，进一步加强对农村留守儿童的关爱保护工作。
（八）全力攻坚深度贫困
认真贯彻落实_视察山西重要讲话精神和市委市政府攻坚深度贫困的有关要求，我局出台了《关于进一步加大攻坚深度贫困力度的实施方案》和《关于贯彻落实全省攻坚深度贫困现场会和全市脱贫攻坚现场推进会领导讲话精神的实施方案》，全力攻坚深度贫困，着力做好兜底保障工作。根据全市的总体安排，制定了《民政领域脱贫攻坚对标提升“百日行动”实施方案》，按照“抓重点、补短板、强弱项、提质量”的工作要求，对2018年的脱贫攻坚任务进行了排查检点，详细列出了行动清单，明确了责任单位和牵头科室，确保年度任务圆满完成。认真贯彻落实民政部、省民政厅工作要求，印发了《坚决打赢民政领域脱贫攻坚战三年行动的实施方案》，逐一对工作任务进行了详细分解，充分发挥部门职能，全力助力脱贫攻坚。同时，经市政府常务会议研究，制定了做好社会救助助力脱贫攻坚五条具体措施，在加大深度贫困地区资金分配和项目安排倾斜的基础上，实行城乡低保最低补差救助制度，对最低生活保障家庭中，凡人均月补差低于70元的，按最低70元给予救助；完善“支出型贫困”基本生活保障制度，将家庭困难的成年重度残疾人、患重大疾病的困难群众纳入单独申请低保范围；对农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象，按不低于当地低保标准10%的比例提高救助水平；完善大病关怀救助制度；建立特殊_救助制度，充分发挥社会救助工作在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况
一是强化组织领导，扎实开展整治。制定了《2018年至2020年开展民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》、《吕梁市农村低保专项治理方案》，成立了组织机构，扎实开展了民政扶贫领域腐败和作风问题专项治理。民生领域腐败和不正之风专项整治、扫黑除恶专项斗争等活动相续开展后，我局将三个专项工作领导组整合为群众身边腐败和不正之风专项整治领导小组，统一组织、协调、督查三个专项工作有序开展，有效解决了机构叠加、内容重叠、时间重复的问题，集中了有限的人力、物力、精力，做到高效运行，统筹推进。
二是强化业务培训，扎实推进整治。为确保扶贫领域 ……（未完，全文共4758字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《民政局脱贫攻坚工作情况汇报》）