2018年食品生产监管工作总结和下一步工作思路

目录/提纲：……
一、工作情况
（一）深化措施，全力督促食品生产企业落实主体责任
1、推动食品生产企业落实自查报告制度
2、推动食品生产企业建立健全食品安全追溯体系
3、推动食品生产企业食品安全员积极参与“线上”培训学习
（二）创新方式，科学构建食品生产监管体系
1、实施风险分级管理，制定食品生产风险隐患清单
2、完善食品生产监管档案，全面实现“一企一档”
3、落实“双随机一公开”，科学开展飞行检查
（三）突出重点，全力防控食品生产环节安全隐患
1、聚焦共性问题，开展重点产品专项整治
2、管好重点时段，提前部署严控风险
3、紧盯加工作坊，助力提档升级
（四）科学统筹，周密部署2018年食品安全监督抽检
1、严格周密组织，强化抽检可操作性
2、突出重点品种，增强抽检靶向性
3、实施“四个全覆盖”，实现“监检结合”效用最大化
4、严格规范程序，规范抽检工作机制
（五）指导基层，积极服务中心工作大局
1、强化食品生产监管队伍建设，全面提升监管服务水平
二、工作中存在的问题
（一）部分工作进度略显滞后
（二）食用农产品不合格检出率较低
（三）基层食品生产监管能力水平有待提升
三、下一步工作思路
（一）以风险分级管理为基石，继续做好日常监管
（二）压实企业主体责任，继续深入落实自查报告制度
（三）严格落实“双随机一公开”，完成食品生产企业飞行检查任务
（……
2018年食品生产监管工作总结和下一步工作思路

今年以来，按照省、市局的部署和要求，我市食品生产监管工作以落实企业主体责任为_，以完善工作机制为重点，以提升监管水平为主线，以突出问题导向为关键，研究把握监管规律，推进实施科学监管，严防、严管、严控食品生产安全风险，切实守住食品安全底线，确保全市食品生产加工单位未发生一起食品安全事故。
一、工作情况
（一）深化措施，全力督促食品生产企业落实主体责任
1、推动食品生产企业落实自查报告制度。按照《省食品药品监督管理局关于督促食品生产经营企业落实食品安全自查制度的指导意见》的要求，在充分结合企业现状和监管需要的基础上，紧紧围绕“分步骤、定频次、定时间、督核查”_理念制定了配套实施方案，将自查内容制式化、自查时间固定化、自查效果最大化，截止12月底，我市251家获证企业已完成自查312家次，提交自查报告312份。
2、推动食品生产企业建立健全食品安全追溯体系。以“抓示范、建机制、助推广”为主体思路，指导全市食品生产企业“分类、分步骤、抓大型、促小型”逐步构建食品安全追溯体系，要求基础条件雄厚的企业建立追溯体系电子平台，基础条件薄弱的企业建立追溯体系文书档案，对体系已建成
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略823字，正式会员可完整阅读）……　
安全监督抽检中检出不合格产品的，以及投诉举报、媒体yq、有关部门通报、转办或其他线索表明存在食品安全风险的企业开展飞行检查，全年计划检查约20家食品生产企业，确保所辖县（市、区）全覆盖。目前，已完成对8家食品生产企业的飞行检查，公开发布《食品生产企业飞行检查警示函》三期。
（三）突出重点，全力防控食品生产环节安全隐患
1、聚焦共性问题，开展重点产品专项整治。年初，统筹制定了《2018年食品安全专项整治方案》，对舆论热度高、群众关切深、检出问题多的重点产品开展了一系列专项整治。截止12月底，我市共完成食品、保健食品欺诈和虚假宣传、酒类产品、食品非法添加和滥用食品添加剂、食用植物油含塑化剂、桶装饮用水五类专项整治，全市共出动执法人员692人次，检查相关企业、小作坊312家次，发现问题18个，现场下达整改通知书51份，立案查处1起。
2、管好重点时段，提前部署严控风险。以“节假日、重大活动”为重点，注意掌握投诉举报和yq监测情况，针对消费量集中的产品和地区，采取“监检结合”的方式，在“两会”、传统佳节期间对市内相关企业、小作坊进行现场检查的同时开展随机抽样，共检查相关企业、小作坊41家，抽取样品58批次，检出样品合格率为100%。
3、紧盯加工作坊，助力提档升级。今年我科对小作坊监管思路由过往的“严打击”转变为“提升级”，在把好许可入门关的基础上，积极采取“一镇一品” 打造品牌效应，通过提档升级消灭风险隐患。在我市房县，结合房县土门镇建设中国黄酒民俗村的实际情况，当地采取政府补贴的方式，对小作坊生产加工车间、生产设备和工具容器进行改造完善，通过 “五统一”，即“统一规划生产加工间、统一原料采购、统一规范生产过程、统一出厂检验、统一从业人员培训”加强对黄酒小作坊的监管。目前，该地已发展黄酒加工小作坊产业有200多户，形成规模的有70户，基本符合小作坊条件的有30户。省局对房县黄酒小作坊监管经验进行专项调研，并充分肯定房县监管模式，6月14日湖北日报专版对此进行宣传报道，省局在全省工作会上对房县模式进行推广交流。
（四）科学统筹，周密部署2018年食品安全监督抽检
今年，我市（不含县、市、区）共部署抽检任务共计1582批次覆盖粮食加工品等26个大类、43个品种、92个食品细类。为顺利完成食品安全抽检任务，我科紧紧围绕“三个四”为中心有序推进工作进程，年初《中国食品安全报》刊发了我市开展抽检工作专篇《十堰食品安全监管落实“四个全覆盖”》。目前完成食品抽检任务882批次，完成率为55.8%，检出合格产品857批次，合格率达97.2%，检出不合格产品25批次，不合格率为2.8%，不合格产品后处理率为100%，发布食品安全监督抽检公告14期，举办食品安全监督抽样规范培训班1期。
1、严格周密组织，强化抽检可操作性。今年伊始，市局召开专项会议对食品抽检工作进行全面部署，制定印发了《十堰市2018年食品安全监督抽检实施方案》，将任务细分到地区、到环节、到月份、到品种，目标明确、各有侧重，切实增强了抽检工作的可操作性。
2、突出重点品种，增强抽检靶向性。结合我市实际，在食品生产环节重点抽检瓶（桶）装饮用水、食用油、粮食加工品、肉制品、豆制品，在食品销售环节重点抽取方便食品、膨化食品、饮料、散装白酒、食用油、节令食品，在餐饮环节重点抽取煎炸油、自制米面制品、熟肉制品、火锅底料、自制饮料、餐饮具以及外卖配送餐饮食品等。同时，结合节日性、季节性食品市场消费特点，开展对白酒、月饼、粽子、冷冻饮品等节令食品抽样检验，及时预判风险隐患，增强监管工作的指向性。
3、实施“四个全覆盖”，实现“监检结合”效用最大化。 今年全市食品安全监督抽检要实现“四个全覆盖”，即区域全覆盖、在产获证食品生产加工单位全覆盖、食品品种全覆盖、生产经营业态全覆盖，确保抽检结果能够准确反应某个区域、某个产品、某个业态的食品安全状况。提前筹划全年专项整治重点，同步跟监督检查、飞行检查、体系检查过程中的突出问题，部署抽检品种；同时，对反馈的抽检结果及时分析，针对可能存在的区域性、行业性风险立即开展专项整治，确保抽检成果落成实效。
4、严格规范程序，规范抽检工作机制。要求承检机构严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检 ……（未完，全文共4577字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年食品生产监管工作总结和下一步工作思路》）