在安全生产专业委员会办公室主任工作例会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，切实增强做好专业委员会工作的责任感
一是工商贸事故不降反升
二是部分重点行业领域事故多发频发
三是较大事故时有发生
二、加强自身建设，充分发挥专业委员会的职能作用
一是工作开展不平衡
二是制度化、规范化水平不高
三是作用发挥不够
1、担当作为，凝聚力量，当好协调员
2、细化措施，建章立制，当好组织员
3、突出重点，加强检查，当好监管员
4、多措并举，宣教结合，当好宣传员
三、强化忧患意识，扎实做好当前和下一阶段安全生产工作
1、进一步强化安全生产责任意识
2、进一步深化重点行业领域专项整治
3、进一步加大监管执法力度
4、进一步强化应急管理
……
在安全生产专业委员会办公室主任工作例会上的讲话

同志们：
今天我们专题召开市安全生产专业委员会和消防安全委员会办公室主任工作例会，主要目的是了解掌握各专业委员会及其办公室运行及作用发挥情况，进一步推动专业委员会规范高效运转，充分发挥专业委员会在安全监管工作中的作用，全面推进安全生产专项整治等重点工作，确保夏季高温和汛期安全生产形势平稳可控。刚才，各部门进行了很好的交流发言，思路清、目标明、措施实，希望结合实际抓落实、抓推进、抓成效。下面，我讲三点意见：
一、准确把握形势，切实增强做好专业委员会工作的责任感
今年以来，全市上下认真贯彻落实国家和省市关于安全生产的决策部署，深入推进安全生产领域改革发展、安全生产大检查、安全生产专项整治等重点工作，安全生产形势总体平稳，事故起数、死亡人数实现“双下降”。虽然安全生产形势总体稳定，但我们必须清醒地认识到，全市安全生产形势依然严峻，事故总量依然较大，个别行业领
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员会，加上已有的消防安全生产委员会，共计 个专业委员会，基本涵盖了全市重点行业领域的安全监管工作，构建了安全生产“1+*”责任体系。总体来看，各专业委员会在市委、市政府的坚强领导下，认真履职尽责，开创性地开展工作，取得了初步成效。但专业委员会还处在初创和摸索阶段，在实际运行当中还存在一些不足和薄弱环节，需进一步改进完善：一是工作开展不平衡。少数牵头部门对市政府成立专业委员会的目的和意义认识不到位，对本专业委员会及其办公室承担的职责和责任定位不准确，在具体工作中还没有站在专委会的角度去统筹协调其他成员部门，工作主动性不够，存在消极畏难、被动应付、等待观望思想。有的专业委员会至今尚未召开成员单位会议，对安全生产工作谋划、研究、部署不够。二是制度化、规范化水平不高。不少专业委员会尚未建立和完善发文、会议、督查、考核等日常运行制度，专业委员会运转不顺畅、组织协调不力，成员单位联动协同不足，整体合力不强。同时，组织力量比较薄弱，牵头部门承担专委办任务后，没有增加相应人员，人手力量不足，一定程度制约了专业委员会、专业委员会办公室相关工作的开展和落实。三是作用发挥不够。从目前工作情况看，大多数专业委员会在强化安全生产责任落实、组织开展大检查大排查大整治、加强重点行业领域安全监管等方面发挥了积极作用，但在协调解决本行业领域一些安全生产工作重大问题方面，推进力度还不够大，工作质量还不够高，尚未达到预期的效果。如联合执法开展较少，对本行业领域严重违法违规打击力度不大，对重大隐患排查整改督促不多。
希望各专业委员会及其办公室进一步加强自身建设，健全工作制度，规范工作程序，在强化领导力、增强凝聚力、提升引领力、提高执行力等方面狠下功夫，切实发挥专业委员会作用，不断提升所属行业领域综合治理和监督管理效能。
1.担当作为，凝聚力量，当好协调员。每一个安全生产行业领域内，都有多个部门参与，涉及到各方面工作。专业委员会是我市安全生产工作新格局的领导机构、协调机构，是各行业领域安全生产工作的“指挥部”。各专业委员会特别是专业委员会办公室要勇于担当、积极履责，破除思维定势，充分发挥议事协调作用，定期向市政府分管领导汇报安全生产工作，争取领导关心和支持；定期分析本行业领域安全生产形势，梳理、总结工作中的经验与不足，研究制定工作举措，有针对性地强化重点领域、薄弱环节的监管工作；定期组织召开专业委员会工作例会，部署开展安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题；要与各专业委员会、各相关职能部门加强沟通协调，建立互动联络机制，凝聚安全发展共识，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
2.细化措施，建章立制，当好组织员。专业委员会的架构是我市安全生产全新的工作体系，是要以长效机制长期坚持下去的工作方法。这就需要各专业委员会依据安委会工作规则和专业委员会工作规范等有关规定和章程，积极探索研究制定议事、协调、管理、决策工作规则，建立健全发文、会议、联络、信息等协调会商工作运行制度，规范完善督查督导、联合执法等监督执法工作机制，制定实施考核考评、奖惩等激励约束措施；要进一步强化力量保障，专委会办公室要明确日常办事机构和工作人员，做到有机构管事、有人办事、有章理事，不断提高制度化、规范化、程序化水平。
3.突出重点，加强检查，当好监管员。市政府分管领导对分管范围内的安全生产工作负领导责任，专业委员各成员单位是各自行业领 ……（未完，全文共5196字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产专业委员会办公室主任工作例会上的讲话》）