在市人大常委会组成人员暨乡镇（街道）人大主席（工委主任）培训班上的辅导讲话

顺应_ 适应新要求 奋力开创人大工作新局面
——在市人大常委会组成人员暨乡镇（街道）人大主席（工委主任）培训班上的辅导讲话

同志们：
今天，市人大常委会举办市人大常委会组成人员暨乡镇（街道）人大主席（工委主任）培训班。首先，我代表市人大常委会党组和主任会议，向大家表示热烈的欢迎和诚挚的问候！
本次培训班是在全市上下深入学习_的_精神和____思想，深入宣传和贯彻实施宪法的大背景下举办的。在谋划阶段，市人大常委会党组向市委作了汇报，是经市委同意举办的。市委**书记对办好这期培训班提出明确要求。我们这期培训班也得到了省人大常委会的高度重视和大力支持，省人大常委会法工委、代工委负责同志将亲临培训班并做辅导报告。希望同志们珍惜机会，遵章守纪，认真学习，深入思考，积极交流，确保学有所获。
前段时间，印度总理莫迪飞到武汉，见到中国__，提出的问题之一就是：能否讲一讲中国的“_”？可以说，_报告中“经过长期努力，__进入了_，这是我国发展新的历史方位”这一重要、著名、权威的论断，已为世界瞩目。我个人认为，要了解今天的中国，尤其是做好_的人大工作，确实要了解_。
下面，结合我本人学习领会__精神和____思想的一些体会，主要就个人对_的理解以及_对人大工作的要求、_如何做好人大工作三个方面，向同志们做一汇报。
一、_的产生背景、深刻内涵和重大
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1009字，正式会员可完整阅读）……　
，达到**亿元，城镇居民人均可支配收入由2012年的**元增加到2017年的**元。我们已经培育了较优的产业体系。工业上，传统产业改造升级有序推进，战略性新兴产业不断兴起，科技创新驱动作用凸显；农业上，**、**等基础产业稳步发展，**、**等特色优势产业口碑不断提升，**、**等“独一份”产业蓬勃兴起。第三产业上，旅游和商贸势头强劲，发展空间广阔、潜力巨大，我们已经积蓄了一定的后发优势。**是****重点城市之一，特别是国家深入实施西部大开发、推进“一带一路”战略，成为了向西开放的前沿阵地，交通区位优势进一步凸显。
其次，是基于我国社会主要矛盾发生了新变化。正确判断和处理社会主要矛盾，是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。唯物辩证法认为，事物是由矛盾构成的，矛盾无时不在、无处不在。在任何事物中都存在多种矛盾，但各个矛盾的地位是不一样的，其中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾是主要矛盾。_同志在《矛盾论》中指出：“抓住主要矛盾，任何矛盾都有主要矛盾，抓住主要矛盾一些问题就迎刃而解”。对于社会主要矛盾是否认得清、抓得准，关系到经济社会发展全局的成败。__提出，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个论断，反映了我国发展的实际状况，揭示了制约我国发展的症结所在，指明了解决当代中国发展问题的根本着力点。经过改革开放近40年努力，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，当前和今后面临的突出问题是发展不平衡不充分。科学认识和全面把握我国社会主要矛盾的变化，也需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。
从我_发展史来看，新民主主义革命时期，我们党正确把握中国社会主要矛盾，据此制定正确的纲领、路线、方针、政策，取得了新民主主义革命的伟大胜利。1956年_制度建立以后，_八大指出国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，这个判断是符合当时我国实际情况的，后来_领导人注意力发生了变化，以至于发生了文化大ge min，付出了沉重的代价。1978年12月18日至22日召开了_十一届_全会，全会的中心议题是根据_同志的指示，讨论把_的工作重点转移到_现代化建设上来。_十一届_全会总结了历史经验教训，指出我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，依据这种正确判断，改革开放才取得了举世瞩目的成就。实践深刻昭示，只有立足实际、实事求是，准确判断社会主要矛盾，才能制定正确政策，采取正确行动，推动_事业沿着正确轨道向前发展。现在我国经济社会已经发生了重大的变化，所以__对我国社会主要矛盾作出了新的判断和新的概括，指出__进入_，我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
从我国近40年的改革开放和发展进程来看，我国社会在发展中出现了许多深刻的阶段性新特征。一方面，我国综合国力和人民群众生活水平有了较大提升，经济总量在世界主要国家中名列前茅。正如_报告在对过去五年的总结中指出的，国内生产总值已经从54万亿增长到80万亿，位列世界第二；对世界经济增长的贡献率已经超过30％（中国三次产业的增量除以世界各国国民生产总值的增量的百分比）；对外贸易、对外投资、外汇储备居世界前列；城镇化率年均提高1.2个百分点；等等。这些都说明，经过近40年的改革开放，中国正在发展壮大起来，这是阶段性特征的一方面表现。而另一方面，我们的经济发展还有很多问题没有解决。就人均GDP来讲，在世界上排名70多位。国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，还有4000多万贫困人口，城乡之间、东西部之间发展落差仍然存在；发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面仍面临不少难题。
由此可见，今天我国社会发展的阶段性特征呈现出突出的两重性。一方面，人民对物质文化的需要更高更宽了，不仅在物质文化生活上提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的要求也在日益增长；另一方面，我们落后的社会生产力水平经过改革发展以来的40年发展，总体上已经有了显著的提高，但是我们的发展问题并没有完全解决，同时发展的不平衡不充分的问题更加突出了，并已经成为我们进一步发展的主要制约因素。
第三，是基于_奋斗目标有了新要求。从__到__，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设_现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，使命光荣、责任重大，有必要进一步进行_和精心谋划。__综合分析国际国内形势和我国发展条件，对决胜全面建成小康社会提出明确要求 ……（未完，全文共11917字，当前仅显示2835字，请阅读下面提示信息。收藏《在市人大常委会组成人员暨乡镇（街道）人大主席（工委主任）培训班上的辅导讲话》）