您的位置:新文秘网>>城建/城建讲话/政协/政协讲话/>>正文

市政协副主席在乡村振兴建言献策座谈会上的讲话

发表时间:2019-1-10 18:06:18

在乡村振兴建言献策座谈会上的讲话
市政协副主席、市工商联主席

按照会议安排,我就今天乡村振兴的主题结合工商联工作做一发言。今年1月,国务院公布了中央一号文件,文件明确表示“加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见”,紧接着3月份市委市政府出台了《关于实施乡村振兴战略加快建设都市现代化绿色农业强市的意见》,提出引导工商资本“下乡”,带动开展产业化经营,与新型经营主体、农民、村集体经济组织建立紧密的利益联结机制。由此可看出,中央及省市对工商资本下乡的工作越来越重视。
虽然工商资本下乡有利于促进农业现代化、土地整合、农产品质量提升、农民收入增长,可以说是乡村振兴的驱动器。但从近年全国及我
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略477字,正式会员可完整阅读)…… 
观念根深蒂固,认为土地是农民生活保障根本,不愿为较低租金承担失去土地的风险。比如,我市桔橙、花卉等农业产业快速发展,价格高、销路好,稍有劳动能力的农民为获得更多收入,不愿将土地流转给工商资本。二是个别农民法制意识不强,企业与农民流转合同的时间都比较长,但个别农民缺乏契约精神,一旦市场价格或农村土地政策变动,合同未到期就要求收回土地或要求增加租金,影响企业经营长期投资规划,加大了经营风险。
(四)指标不足配套不全。一是建设用地指标供应不足,工商资本进入农业,会不同程度存在建设农产品存储加工、农业休闲观光度假场所的需求,长期以来建设用地指标很难下达到农村。二是基础设施配套不完善,工商资本下乡很多项目,如:田园综合体、旅游度假区等休闲旅游项目,位于远离城镇的荒山荒地,亟需完善的水电路等配套设施,基层政府在项目周边的水电路等基础设施投入不足,一定程度阻碍了工商资本进农村发展。
(五)金融服务跟不上。前期,从调研我市营商环境情况看,当前我市金融服务体系建设在面对中小微企业“短、小、频、急”的融资需求时,还不能有效地提供充足的金融产品和金融服务。在针对工商资本下乡的涉农项目时,同样出现涉农项目银行贷款难、涉农项目直接融资难、涉农项目投保难“三难”问题。
为切实发挥工商资本在改造传统农业、推进乡村振兴中的积极作用,提以下几点建议:
(一)制定支持政策。市委刚出台的《关于建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动眉山高质量发展的决定》中提到了“激发市场主体活力。完善促进民间投资政策,支持民营资本进入医疗、养老、教育、文化体育、环境保护等民生领域,实行市内本土民营企业新增投资同等享受招商引资政策”。建议市委、市政府从建设用地指标保障、金融支持、基础设施配套等方面出台明确支持政策,以稳定工商资本下乡预期。
(二)开展学习宣传。工商资本下乡,企业是主体,农民是参与者,基层政府是引导服务者。学习宣传标杆能够找准工作着力点,凝聚起推动工商资本下乡的强大正能量。建议组织基层政府赴先进地区学习、组织企业到标杆项目学习并强化对农民的宣传引导。
(三)规划建设一批项目。项目是工商资本下乡的载体和关键支撑。从全国范围看,各地都把项目作为推动工商资本下乡的基本抓手,精心策划包装项目、全力争跑落实项目。我市实施“百企联百村”活动已经11年,2017年我们也制发了《百企联百村助推脱贫奔康工作方案》,提出“大力引导工商资本到农村,实现企业与乡村互利共赢”这些年来我市在这方 ……(未完,全文共2105字,当前仅显示1338字,请阅读下面提示信息。收藏《市政协副主席在乡村振兴建言献策座谈会上的讲话》
文章搜索