在城市“一帮一”扶贫解困工程理论研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一是有较强的理论性
二是有广泛的群众性
三是有较强的实践性
四是有科学的前瞻性
一要务的具体体现，是广大人民的共同愿望
一是要强调“一把手”的率先作用
二是要进一步健全督查、协调机制
三是在工作思路上，要坚持“巩固提高，完善创新”的原则
四是要注重抓好典型
……
同志们
　　在_十六届_全会刚刚闭幕、_上下学习贯彻十六届_全会精神的热潮中，经委同意，专题召开这次关于扶贫解困工作的理论研讨会，具有很重要的意义。召开这次理论研讨会的目的，就是要深入贯彻落实十六大精神，按照“_”_想的要求，对两年多来在全开展的城市“一帮一”扶贫解困工程进行理论上的研究和探索，进一步明确今后的工作方向，扎实深入地推进扶贫解困工作，为实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
　　这次研讨活动的开展，可以说是很成功的。“一帮一”领导小组办公室发出通知以后，各地、各部门都高度重视，有关领导和做具体工作的同志纷纷深入下去，边抓工作，边了解实际情况，边分析具体问题，边进行理论研究，在掌握大量第一手材料的基础上，提出了许多具有指导意义和理论研究价值的新观点，不仅揭示了开展“一帮一”工程的重大现实意义，使其内涵得到了丰富和深化，而且进一步拓宽了工作思路，使这项工作在方向上更加明确，措施上更加完善，解决实际问题的方法更加具体。通过这次研讨活动，也促进了各级领导干部工作作风的转变，体现了“大兴学习之风、大兴调研之风”的要求，形成了相当数量的优秀理论成果。从这些理论成果中，反映出同志们具有较高的理论思维水平
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导今后的工作实践。明年以至今后一个时期扶贫工作如何深入推进，怎样才能取得更大的实际成果，这是一个很大的题目，是一个亟待解决的问题。同志们在理论研讨过程申，都能立足当前，着眼长远，本着与时俱进、开拓创新的精神，在对现实进行科学分析的基础上，提出了许多具有前瞻性的理论观点和工作意见，对完善今后的工作思路很有启迪和帮助。例如，关于今后扶贪解困工作的资源动员和社会参与问题关于如何引导已致富户走规模化发展之路的问题关于如何拓宽领域，丰富帮扶工作内涵问题等，都是值得我们在今后的工作中认真思考和积极探索的问题。正是由于在我们的理论成果中有较强的前瞻性，才使这次研讨活动更具现实意义和长远意义。
　　总之，这次理论研讨活动所取得的成果是很可喜的，同志们为此付出了艰辛的努力。在此，我代表委向同志们表示由衷的感谢，向优秀论文获得者表示热烈的祝贺
　　同志们，刚刚闭幕的_十六大，是我们党在开始实施_现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次重要的代表大会。江译民同志在大会上所作的报告，对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和_现代化建设、全面推进_建设新的伟大工程作出了战略部署，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会，加快推进_现代化的行动指南，是一篇_的纲领性文献。学习领会十六大精神，联系实际，运用十六大精神指导推动工作，是我们当前第一位的政治任务。下面，我就扶贪解困工作如何贯彻落实十六大精神，使之向新的广度和深度发展讲几点意见。
　　第一，要把扶贪解困工作与全面建设小康社会的大目标紧密联系在一起，不断深化工作指导思想。十六大提出了要全面建设小康社会，这是__经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进_现代化建设相统一的目标，是我们党执政兴国第一要务的具体体现，是广大人民的共同愿望。但是我们也要清醒地看到，实现全面建设小康社会的宏大发展目标，我们脚下的道路并不平坦，我们面临的任务仍十分艰巨。我们一时一刻也不能忘记，还有相当一部分群众目前还没有摆脱生活上的贫困，他们向往着幸福美好的生活。帮助他们摆脱贫困，走上致富之路，是各级党委政府以及广大党员干部的重要政治责任，也是全面建设小康社会的必然要求。因此，继续深入推进扶贫解困工作，必须与全面建设小康社会的大目标紧密联系在一起，用大目标统一广大党员干部的思想，用大目标激励广大群众的斗志，用大目标指导我们的工作思路，坚定不移地做好扶贫解困的大文章，谋富民之策，办利民之事，确保贪困群众的生活水平稳步提高，与全体人民一道跨入小康社会。要以贯彻落实十六大精神为新的起点，创造性地开展工作，坚决克服松劲厌战情绪、畏难情绪和小进即满的思想倾向，增强做好工作的信心。要解放思想，拓宽工作思路，落实好扶贪解困的各项综合措施。例如，各级政府要充分发挥主导作用，通过实施政策倾斜、财政转移支付等手段，建立和完善社会保障体系要大力发展社团经济，运用市场化手段开展慈善济困要发动社会力量，构筑完善的社会救助网络等等。总之，我们要在全面建设小康社会的旗帜下，着眼于最广泛最充分地调动一切积极因素，妥善处理各方面的利益关系，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
　　第二，要在扶贪解困工作中，抓好下岗失业人员的再就业。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系全面建设小康社会目标的实现，关系人民生活水平的提高。千方百计解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻“_”要求的重大实践。_同志指出：“就业是民生之本”。我们在推进扶贫解困工作中，要紧紧抓住这一“民生之本”，增强政治责任感和使命感，采取有力措施，把新形势下的再就业工作做好。
　　两年多来，我们通过实施城市“一帮一”扶贪解困工作，已经有效地促进了下岗职工的再就业，被帮扶的万特困职工通过多种形式实现了有业可就，其中有万多名职工已经脱贪，还涌现了一批致富典型。这是“一帮一”工程最重要的成果。我们要在巩固这一成果的基础上，继续把这项工作引向深入。要进一步抓好党员干部与下岗失业人员中的困难_结对子的工作，把生活上扶贪、精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业结合起来，重点抓好开发项目和扶持办法的落实，帮助他们通过多种形式实现再就业。广大党员干部在开展帮扶中，要大力宣传_十六大精神 ……（未完，全文共4642字，当前仅显示2344字，请阅读下面提示信息。收藏《在城市“一帮一”扶贫解困工程理论研讨会上的讲话》）