经济建设与环境保护并举

　　经济建设与环境保护并举―大源镇积极开展造纸行业结构调整
　　大源有着悠久的造纸历史和浓厚的造纸文化，“纸乡”的美誉更是闻名在外。全镇现有造纸企业家，年产量达万吨，年创产值亿元，并解决了劳动力余人，成为大源镇工业经济发展和社会繁荣稳定的支柱产业。
　　
　　然而，我镇的造纸行业也存在着严重的先天不足。规模较小效益低、技术落后档次低、污染严重耗能高，粗放型的增长模式使得“财富源”反过来成了“污染源”。大源人民的母亲河――大源溪早已不见了往日的清透，取而代之的是黑臭的河水以及漂浮的白沫。刺鼻的恶臭使得沿溪两岸万余名居民终年不敢开窗，过往行人无不掩鼻捂口；更为严重的是，这还直接威胁到大源溪下游杭州人民的饮水安全。此事引起了省、市领导的高度重视，曾多次亲临大源检查大源溪的污染情况。我们深切感受到，这个行业再不加以改造，走低消耗、高产出、低污染的路子，大源
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
议，现已初步拟定恢复大源溪流域生态系统的近远期规划方案。
　　
　　从近期看，采用截污纳管方案较为省时、省力，且短期内见效快。即在大源溪地下埋设涵管，集中收纳污水，后输送至大源镇震龙村污水处理厂或拟建中的灵桥镇污水处理厂进行集中治污。
　　
　　此方案工期短，见效快，若资金到位约个月就能完成管道的埋设；企业损失小；同时也能促进企业自觉进行产业结构调整直至自行淘汰。但另一方面，该方案的实施会使大源溪的水功能遭到破坏，还有可能导致河床干枯；而沿溪两岸居民的声环境、气环境还是得不到根本性的改善。
　　
　　介于这种“半路拦截”式的治理方案终究只是个治标之策，而无法从根本上恢复大源溪水域的生态环境。我们以“标本兼治”为目的，采用近远期规划相结合，分步实施的办法，又拟定了另一套重在治本的“关、扶、转、迁、限”整治规划。即针对各企业的实际情况，坚决“关小上大”，关停那些科技含量低、资源利用率差、且污染严重经营不善的小企业。以腾出环境容量来支持、扶助那些技术先进、附加值高、环境损害小、有利于社会经济持续发展的大型企业。
　　
　　二、提高能源利用率，清洁生产。
　　
　　但仅仅将环保的重点放在污染物的“末端”控制和处理上，以达标排放或追求达标排放为最终目的是远远不够的。这种“末端控制”为主的环保策略在当今的企业环境管理中遇到了严峻挑战，被动的管理模式越来越不能适应日益增强的环境要求。首先，造纸行业的环保投资和运行费用较高，光污水处理一项就给企业带来沉重的经济负担；其次，资源不能得到有效利用，原材料被作为“三废”处理掉或排放，既是浪费也造成污染；此外，单纯的依靠设施处理，比如将含有害物质的污泥填埋等处理方法，只是将污染物转移，最终造成治不胜治的恶性循环。因而，积极推行清洁生产势在必行。
　　
　　清洁生产是兼顾企业发展与环境资源保护的双赢策略，也是实现工业污染防治由末端控制转向源头控制的有效途径。即通过改进管理；改进工艺；改进原料选择和循环利用等手段，最大限度地减少原料和能源消耗，将污染物排放达到最小量。如一些企业采用废纸回收、废水回用以及污泥造纸等技术，不仅实现原料的循环经济，也降低了企业的治污成本，可谓变废为宝、一举多得。
　　
　　三、产业结构做调整，优胜劣汰。
　　
　　要真正做到环境保护和经济建设齐头并进，抓好产业结构调整是一个重要而有效的手段。镇党委、政府在政策支持和保障的前提下，利用经济和市场的合力推动产业结构调整。
　　
　　一方面允许现有造纸企业进行产品结构调整，探索新型的生产方式，如采用以木桨为原料生产工艺，生产特种纸，提高科技含量和附加值，通过优化工艺来实现企业向着宽幅、高效、环保的方向健康发展；另一方面，在纸业市场日趋饱和的情况下，严格限制在大源溪上游新上造纸生产线，牢把项目审批关；此外，我镇还积极进行市场分析，充当企业的“信息员”，并不定期地与相关企业的厂长代表交流、沟通，广开言路、广纳意见，积极鼓励企业向低耗能、低污染的行业转产。下好产业结构调整这步棋，无疑能使我镇的造纸行业治污工作向规划中的目标迈进一大步。
　　
　　四、企业搬迁入园区，优势 ……（未完，全文共3379字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《经济建设与环境保护并举》）