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华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

发表时间:2006/1/9 19:26:40
目录/提纲:……
(一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想
(二)在城市规划上体现了大旅游的发展思路
(三)在市场管理上实施了依法综合治理的措施
(四)在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面
(五)在旅游产品上突出地方特色创名优品牌
(六)在政府主导上给予政策扶持
(七)在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证
(一)要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划
(二)要挖掘个性、渲染特色,把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市
(三)要强化旅游精品意识、创新意识,大力宣传城市形象
(四)要注意城市规划与旅游规划相结合
(一)政府主导抓“创优”
(二)宣传发动广泛深入
(三)环境创新与综合治理相结合
(四)注重“创优”资料的收集整理和制作
(五)以检查促“创优”
(六)迎检工作准备到位
(一)我市“创优”工作的优势
(二)抓住“创优”机遇,提升城市功能
(三)“创优”与建设山水园林城市齐头并进
(四)继续深化我市“创优”工作
……
为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作,市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组,于年月日至日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式,取得了第一手资料。现将考察情况报告如下:
  一华东五市旅游业发展基本情况
  
  年月,南京、无锡、苏州、上海、杭州作为家_第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市,经国家旅游局考核、检查、验收,均被授予“中国优秀旅游城市”称号,且在考核得分上位居_前列。
  
  近几年来,华东五市先后确定了大旅游发展战略,坚持政府主导型旅游业发展思路,在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。
  
  (一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想
  
  南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业;无锡市则定位为新的经济增长点,第三产业中的重点支柱产业;苏州市定位是国民经济的重点支柱产业;上海市定位是第三产业重点发展产业、国民
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治理;无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场,专门颁布了《无锡“一日游”公告》,并责成各景区(点)工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理,依法整治;杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度,有力地维护了当地旅游市场秩序。
  
  (四)在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面
  
  杭州市在景区点的建设上,市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则,大力倡导内资外资、国有民营一起上,并努力创造良好的投资环境,提供政策扶持。近三年来,共吸收多亿元人民币投入景区(点)建设,建设了宋城、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区(点),并得到了丰厚的回报,形成了旅游资源开发的良性循环;苏州市全市余家星级宾馆以上利用外资、吸收内资兴建,社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。
  
  (五)在旅游产品上突出地方特色创名优品牌
  
  华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色,用特色文化包装旅游、包装城市。南京市政府依托“六朝古都,十朝都会,历史文化名城”的优势,利用国际互联网、_电视台—频道等各大媒体,隆重推出“南京国际梅花节”,南京的花车巡游驶进了上海滩,在国内外产生深远影响。同时,培育和发展当地饮食文化,使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色,苏州向世界推销“三古一湖”(古城、古典园林、水乡古镇、太湖),在住、食、购上充分展示吴文化的特色,即住——古典园林饭店,食——吴越菜,购——苏州工艺品、苏绣等,同时,举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游;无锡充分挖掘本地旅游资源,推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚,并以一首《太湖充满温情和水》的歌曲占领了日本客源市场;上海着重推介都市旅游(都市风光、都市文化、都市购物);杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。通过富有地方文化特色的旅游形象包装,使华东五市旅游形象充满个性化,城市充满个性化。近几年来,华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。
  
  (六)在政府主导上给予政策扶持
  
  上海市政府为发展都市旅游,建立旅游“两委_”,采取制定征收旅游企业旅游附加的政策,保证上海旅游发展基金,同时,市财政每年拨款万元,用于上海旅游促销;南京市政府从第三产业发展基金中列支万元每年递增用于发展南京旅游业;杭州市政府制定了按全市饭店利润的征收旅游附加的制度,每年万元作为旅游发展基金;苏州市每年旅游市场促销费为多万元。
  
  (七)在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证
  
  华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目,动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头;南京市政府近年来改造了多条道路,实现绿、亮、洁、美,投入多万元治理秦淮河、玄武湖;无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路多条;为了维护杭州国际风景旅游城市的形象,杭州市人大常委会于去年月专门作出了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》,人大决定,政府执行。杭州新任市长上任不到一年,拆除违章建筑达万平方米,拆违铺绿,改造了环沿西湖的环境,树立了国际旅游城市的形象,得到广大市民和社会各界的好评。此外,在城市的建设上,着眼于树立国际大都市的形象,与国际接轨,在旧城改造和建设中,考虑了盲人和残疾人的设施建设,也考虑国内国外游客方便,设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手,创造了良好的城市环境,增强了城市旅游的可进入性,有力保证了大旅游的发展。
  
  二关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考
  
  市委、市政府高度重视我市旅游业的发展,把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持,通过持续快速发展,努力把旅游业发展成为世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下,我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响,旅游产业规模不断壮大,特别是近几年来取得了快速发展,年旅游总收入达亿元,又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力,进一步加快 ……(未完,全文共8254字,当前仅显示2254字,请阅读下面提示信息。收藏《华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告》