××年扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作方案

目录/提纲：……
一、基本目标
二、基本原则
三、贷款对象的条件和范围
四、贷款对象的确认程序
五、贷款与贴息额度
六、贴息贷款的使用范围
七、贷款贴息期限及补贴利率
八、贴息方式
九、组织领导，实施方法与步骤
一是与实施村级规划相结合，促进重点村建设与发展
二是与移民扶贫工作相结合，促进称民户早日实现“逐步富”目标
三是与农业生产结构调整相结合，促进农民持续增收
四是与发展支柱产业相结合，促进特色产业上规模上水平
……

　　**年扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作方案
　　根据省、县扶贫工作要求，结合我乡扶贫工作的实际情况，确保稳妥用活、用足扶贫政策，特制定本方案。
　　一、基本目标
　　坚持扶贫宗旨，努力探索适合营盘圩实际的扶贫到户、扶持贫困群众增收的新途径和新机制，切实解决贫困户和低收入户贷款难问题，引导贫困户创业致富，实现增加贫困人口收入和拓宽农村金融市场“双赢”目标。
　　二、基本原则
　　⒈农村贫困户和低收入户受益的原则。即保证贫困农户和低收入农户享受到贷款贴息政策的优惠，不包括非贫困的个体经营户、示范户和能人大户等。
　　⒉向重点村和移民集中安置贫困户倾斜原则。根据建档立卡情况，重点把重点村和移民集中安置点已建档立卡的、有生产能力的贫困户和低收入户列为发放扶贫到户贷款及贴息对象。
　　⒊市场化运作的原则。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略574字，正式会员可完整阅读）……　
限额为元
　　
　　三级信用户最高贷款限额为元
　　
　　四级信用户最高限额为元
　　
　　未授信农户贷款额为—元
　　
　　六、贴息贷款的使用范围
　　
　　贴息贷款仅限于发展生产、农民直接增收的种养和小型加工项目。非生产性项目（如农户用于企业入股、上学、看病、改善居住条件等）不予贴息。
　　
　　七、贷款贴息期限及补贴利率
　　
　　贷款期限由农户和金融机构根据实际生产周期确定。贷款贴息期限从**年月开始至**年月底，时间最长为一年，不到一年的贷款依据贷款时间据实贴息。在贴息期内按的年利率补贴利息，差率部分农户自行负担。利息结算分两次进行，分别在**年底和**年月底结算（结算工作以县审批为准）。
　　
　　八、贴息方式
　　
　　由乡镇信用社和村委会提供贴息名单和数额，经乡政府审定后，报县扶贫办、财政局审批，县财政局将贴息资金直接划拨给县信用联社，信用社依据县扶贫办和财政局核定的贴息金额进行逐户贴息。具体程序是：
　　
　　⒈信用社按正常贷款收取农户全部利息；
　　
　　⒉信用社按照县扶贫办、财政局核定各户的贴息额进行逐户贴息将贴息资金划入各农户帐户。
　　
　　九、组织领导，实施方法与步骤
　　
　　为切实做好贷款贴息方式扶贫到户工作，探索小额信贷的新途径和新办法，让贫困农户尽早得到实惠。
　　
　　⒈各村委会主任为第一责任人。村支委员、村民组长为责任人，层层落实实施扶贫户贷款贴息对象的调查摸底工作，确保按时按质完成此项工作。
　　
　　⒉时间安排。各村在月底前摸清贷款对象填写花名册一式五份并报乡政府审查、县审定。月上旬前由信用社逐户落实小额贷款发放情况，并每个月进行一次汇总总结。
　　
　　⒊做好宣传发动工作。贷款贴息方式改革是党和政府对贫困群众的关心，使贫困农户得到小额信用的支持。在宣传发动工作中，要教育贷款对象诚实守信。贷款贴息是一种减轻农民负担的方法，而不是无偿的扶贫款。为此，每一贷款对象都必须按照贷款协议的约定，按时偿还本金和利息。
　　
　　⒋加强部门协调。发挥农村经济合作组织作用，提高小额信贷资金使用效果，在小额信贷发放和使用过程中，要充分发挥农村各类专业协会，流通协会的作用，指导和帮助农户发展生产项目，要集中发展当地有优势、有特色的产业项目，并解决项目实施过程中的困难和问题，及时提供产前、产中和产后的服务工作。
　　
　　⒌做“四结合、四促进”。为使贷款贴息工作取得良好的经济效益和社会效益，在实际工作中做到“四结合、四促进”：一是与实施村级规划相结合，促进重点村建设与发展。小额贷款是实施村级规划资金的补充，因此，各有关村要进一步完善到户项目的实施，圆满完成村级规划所确定的目标和任务。二是与移民扶贫工作相结合，促进称民户早日实现“逐步富”目标。要利用小额贷款帮助移民户发展经济，发展生产提供资金支付，使移民户逐步实现能致富的目标。三是与农业生产结构调整相结合，促进 ……（未完，全文共2536字，当前仅显示1612字，请阅读下面提示信息。收藏《**年扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作方案》）