关于加快工业结构调整的意见

　　
　　关于加快工业结构调整的意见
　　为推进我市工业结构战略性调整，促进工业产品结构优化升级，引导投资方向，防止盲目投资和低水平重复建设，根据国家产业政策，结合我市工业结构现状和发展趋势，提出如下意见：
　　一、指导思想
　　树立_，大力发展循环经济，壮大支柱产业，促进产业集聚，拉长产业链条，大力发展最终消费品和终高端产品，加快高新技术产业发展，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，尽快把我市建设成为产业优势明显、竞争力强的原材料加工和制造业基地。
　　二、工业结构调整的方向和重点
　　⒈大力发展高新技术产业和先进制造业。
　　优先发展对经济增长有重大带动作用的信息产业、环保产业、新材料和生物医药产业。积极培育具有
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、塑料合成革、塑料板材、塑料薄膜和日用塑料制品等）。
　　⒊发展循环经济，促进可持续发展。
　　将铅锌、钢铁、化工和电力行业作为循环经济的重点行业。加快节能新技术、新工艺、新设备的推广应用，改末端治理为生产全过程控制。实现由传统的资源产品废弃物的单向直线过程向资源产品废弃物再生资源循环过程的转变。将煤气转化为化工产品，将二氧化硫转化为硫酸，将硫酸转化为化肥，将粉煤灰转化为建材，使传统产业结构向低消耗、轻污染、高素质的产业结构升级，实现我市经济社会与环境保护的和谐发展。
　　以冶金、石化、化工、电力、有色、建材、轻工等资源消耗行业为重点开展清洁生产，实现主要污染物排放量逐年削减，创建一批清洁生产企业；
　　以煤炭、电力、冶金、建材、化工等行业为重点，大力开展废水循环利用，实现废水零排放，创建一批节水型企业；
　　在冶金、化工、煤炭、电力、建材等企业引入关键链接技术，开发利用企业的废弃物资源，形成废弃物和副产品循环利用的工业生态链网，实现资源利用率最大化和废物排放量最小化，创建一批资源（能源）节约型企业。
　　根据上述原则，结合我市工业现状，对我市工业结构调整导向目录确定如下（附后）。
　　三、实施工业结构调整的措施
　　⒈拓宽筹措资金的渠道，使结构调整有足够的资金支撑。
　　一是政府加大对结构调整的资金投入，逐年增加结构调整贷款贴息资金和中小企业担保资金额度，以此吸引和带动金融机构和社会资金对工业结构调整的投入。
　　二是积极鼓励、支持企业和民间投资机构发起组织各类投融资机构，努力扩大利用民间资金投向结构调整。
　　三是要加大招商引资力度，充分利用外地、国外资金参与我市的结构调整。
　　⒉采取有效措施，坚决避免不合理、低水平重复建设。
　　加快工业结构调整，既要抓住机遇新上一批符合国家产业政策能够明显改变我市结构现状、提高我市产品、产业层次的项目，也要淘汰压缩一批没有市场、产品加工层次低、不具备竞争能力的落后生产力。下决心关闭一批浪费资源、污染环境、产品质量低劣和不符合安全生产的企业，各有关职能部门要通力合作，严格把关，避免低水平重复建设现象再度发生。
　　⒊认真开展好工业结构调整年活动。
　　**年为济源市工业结构调整年。各级领导要加强对工业结构调整的研究，进一步理清发展思路和重点，加大市场调研与分析，一切从我市实际出发，积极研究如何依托骨干企业、成长性企业和名牌产品，集中力量和资源促进结构调整，要转变作风，加强协调与服务，改善和优化发展环境，落实好有关配套政策，使工业结构调整年活动取得明显成效。
　　⒋搞好工业结构调整示范工程，以促进全市工业结构调整顺利实施。
　　为了便于投资者在我市进行结构调整项目建设，市政府拟在统筹安排全市工业结构布局的同时，规划一块规模适度的工业结构调整示范区，由政府投资对示范区进行水通、电通、路通，同时要加大示范区的保护 ……（未完，全文共3101字，当前仅显示1566字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加快工业结构调整的意见》）