在全市转变作风狠抓落实大会上的讲话

目录/提纲：……
一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫
一要务，是关系万群众切身利益的最大的大局
二、加强机关效能建设，要在推动中心工作、解决突出问题上下功夫
一要突出年度发展的重点中心工作
一要务、推动提速赶超上提高效率效能
二要突出群众关心的热点难点问题
三要突出投资创业的现实具体要求
三、加强机关效能建设，要在推动领导带头、狠抓工作落实上下功夫
一是领导干部要带头承担责任
二是领导干部要带头深入一线
三是领导干部要带头追求实效
四、加强机关效能建设，要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫
一是“规范”
二是“效率”
三是“创新”
四是“创优”
……

　　今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把连云港摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际“学习山东、赶超日照”、加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对连云港的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。
　　市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为
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地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。
　　第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。**年，我市人均增幅创近年最好水平，但仍低于全省平均水平个百分点；、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍；邻近的山东日照市、投资等总量指标已逼近我市，人均等均量指标都超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。
　　第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。
　　第五，要增强大胆实践的“三创”意识。“三创”是新时期的时代精神，是现阶段连云港发展实践对我们的客观内在要求。各级领导干部既要做“三创”精神的推动者，更要做“三创”精神的实践者。具体地说，就是要树立勇争一流的目标追求，在引领“富强工程”，服务推进工业化、城市化、经济国际化和突破县域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路；在破解企事业单位改革中人员分流安置、就业再就业、确保_等难题上认真研究新办法；在落实更加得力有效的抓落实手段、健全和完善抓落实机制上不断推出新举措，以各项工作不断开创新局面、发展竞争取得新优势的实际成效，积极在连云港加快发展的征程中建功立业。
　　二、加强机关效能建设，要在推动中心工作、解决突出问题上下功夫
　　机关效能建设是服务和推动发展的有效手段。要坚持围绕中心工作抓效能建设，切实推进解决突出问题，以各项工作的推动和落实体现机关效能建设的成效。
　　一要突出年度发展的重点中心工作。把促进加快发展、科学发展作为出发点，重点围绕落实市委市政府决策部署、狠抓发展第一要务、推动提速赶超上提高效率效能。要进一步加大力度推进重点工作、重大事项的突破和落实，对强化工业主体地位提升经济发展竞争力，做大做强港口发展临港沿海产业，扩大对外开放集聚外来资源，港城一体化规划发展优化城市空间布局，发展县域经济推进城乡统筹，苏北振兴和东陇海产业带建设扶持政策的衔接争取等工作事项，要落实责任，加快推进。当前，要认真对照市委九届五次全会和年初人代会确定的年度工作目标、排查序时进度、推进落实工作，确保实现时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务争取主动。
　　二要突出群众关心的热点难点问题。要围绕提高群众满意度，认真抓好社会热点问题和关系群众切身利益的难点问题。下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，针对当前经济社会生活中群众反映强烈的突出问题，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实保障广大群众切身利益。要集中有限的财力、物力，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题。精心组织实施市区项惠民工程和农村项利民项目，争取快见成效，让广大群众不断得到更多实惠。
　　三要突出投资创业的现实具体要求。当前我市投资发展环境仍然需要进一步改善，特别是办事效率不高、吃拿卡要、城市环境欠佳等问题不同程度地存在，投资者反映比较强烈。市有关部门召集家在连投资外商代表和家内资企业代表座谈，反映的意见主要集中在这些方面。 ……（未完，全文共5528字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市转变作风狠抓落实大会上的讲话》）