在全市纪检监察基层信访工作会议上的讲话健全制度强化责任努力做好

目录/提纲：……
一、抓关键，加强信访工作组织领导
二、抓基础，提高信访工作整体水平
三、抓规范，畅通信访举报渠道
一是规范工作程序
二是制定和实施了纪委常委挂牌接待上访群众制度
三是制定和完善了接待上访群众制度
四是改善和优化举报环境
四、抓源头，促进信访举报工作
五、抓查办，认真研究和解决信访举报问题
一是认真筛选、初核案件线索
二是改进督办方法，加大直接查办力度
……

　　近年来，我市纪检监察机关信访举报工作，坚持以_理论和“_”_想为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局，以制度建设为切入点，强化责任，规范程序，提高实效，充分发挥信访工作桥梁纽带和案件线索主渠道作用，为深化改革，促进发展，保持_的大局服务，推动了党风廉政建设和反腐斗争的不断深入。我们的主要做法是：
　　一、抓关键，加强信访工作组织领导
　　领导的重视和支持，是做好信访举报工作的关键。我们一方面通过落实主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，强化领导责任，切实把信访举报工作列入党风廉政建设责任制的总体部署，坚持常委会和书记办公会议定期或不定期研究信访工作、处理疑难信访案件和问题，坚持领导同志阅批群众来信、接待群众来访、处理重要信访案件等制度，研究和解决信访举报工作中的突出问题。另一方面，注重发挥组织协调职能，主动向党委政府及时汇报信访举报工作中的重要问题，
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拆封登记受理信访举报。通过机制制度，加强内部管理，严格工作纪律，规范工作程序；二是制定和实施了纪委常委挂牌接待上访群众制度。**年我市和各县区纪委、监察局领导亲自接待来访群众，其中地级领导接待人（次），县级领导接待人（次），科级领导接待人（次），接待来访群众共计人（次），解决了件来访群众反映的信访问题；三是制定和完善了接待上访群众制度。严格按制度规定接待上访群众制度，对反映的问题及申诉属于纪检监察机关受理范围的，依纪依法及时受理，不属于纪检监察机关受理范围的信访问题，耐心向群众讲法律、讲政策，做好解释说明工作，积极引导群众归口信访，并帮助群众疏通办理渠道。即使上访群众要求过高，或者言词不当、情绪激烈，也坚持以严谨的作风，耐心细致地做好解释说明工作，教育群众依法有序逐级信访。**年月，**县供销社名群众集体来市纪委信访室上访，经过认真接待，及时化解了矛盾，妥善解决了问题。四是改善和优化举报环境。为了进一步拓宽、畅通信访渠道，提高信访举报工作质量，市纪委、监察局制定出台了《署实名举报办理办法（试行）》和《关于举报影响发展环境问题的奖励办法》，并实行优先处理，限期办理，做到件件有结果，进一步调动了群众参与党风廉政建设和反腐败工作积极性。**年，全市纪检监察机关受理署实名举报共件，占信访总量的％与上年度同期相比上升％。
　　四、抓源头，促进信访举报工作
　　解决信访问题，提高信访举报工作质量，必须坚持标本兼治，综合治理。我们在认真查办信访案件的同时，注重向源头治理和防范延伸。近年来，针对贪污贿赂、侵犯党员和公民权利、妨碍社会管理秩序、乱收乱罚等群众反映比较强烈的信访问题，注重从源头上加大预防和治理的力度。一是坚持不懈地加强宣传教育，各级党员、领导干部廉洁从政意识不断增强，行为不断规范，同时提高了群众依法信访的意识。二是在市县区普遍设立了行政服务中心，有效防止了乱摊派、乱收费问题；成立了市直会计核算中心，加强了资金监管；加强了政务、厂务、村务和公用事业单位办事公开，特别是落实“村帐乡记、村财乡管”等财务管理制度，有效预防了村级财务混乱、村干部贪污浪费问题的发生，从源头上减少因群众不满和猜疑等引发的信访案件。同时，加强信访分析，定期对一个时期的
　　五、抓查办，认真研究和解决信访举报问题
　　加强信访案件的查办督办，有利于促进信访问题的处理和落实，进一步激发群众参与反腐败斗争的热情。一是认真筛选、初核案件线索。我们先后制定和落实了《关于举报线索评估试行办法》、《信访举报线索管理制度》、《案件和线索移交制度（试行）》，建立健全了举报线索评估制度，规范了举报线索评估行为，把那些问题严重、影响恶劣、群众反映强烈的领导干部违法乱纪问题作为重点，加大筛选、初核的力度，为案件查处提供线索。**年建立评估机制以来，我市各级纪检监察机关信访举报机构提交评估举报线索共件，经评估确定的初核线索件，初核后转立案的件，利用率和成案率分别为％、％，比建立评估机制前的**年分别提高个和个百分点。二是改进督办方法，加大直接查办力度。对每一件群众来信来访、电话和传真举报，在信访举报件的拆阅登记、送阅审批、自办（转办）、催办（督办）、审核反馈等各个环节，严格依纪依法按规范程序进行，专人管理，及时快速办信，缩短办理 ……（未完，全文共2767字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市纪检监察基层信访工作会议上的讲话健全制度强化责任努力做好》）