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××年政府工作报告××年月日在第十届人民代表

发表时间:2006/2/18 18:20:02


  各位代表:
  现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
  一、“十五”时期的回顾和**年工作
  “十五”时期,是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在_、_和_省委的领导下,全省人民坚持以_理论和“_”_想为指导,全面贯彻_,紧紧围绕振兴主题,聚精会神搞建设、万众一心谋发展,全面完成了“十五”计划确定的各项任务,实现了老工业基地振兴的良好开局。
  国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长,增幅比“九五”提高个百分点;完成固定资产投资万亿元,增长倍;地方财政一般预算收入年均增长,提高个百分点;地方政府可用财力达到亿元,增加亿元。
  经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元,比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高,跨入_粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。
  市场经济_不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务,城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成,近万国企职工实现身份转换。以税费改
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护_的工作机制,监狱布局改造圆满完成,社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著,双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。
  各位代表:**年是“十五”的最后一年,是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来,在省委的领导下,全省上下坚持用_统领经济社会发展全局,团结一心,艰苦奋斗,战胜重重困难,经济社会发展迈出了较大步伐,改革开放和现代化建设取得了显著成绩。
  一是国民经济保持平稳较快增长,部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元,增长,人均达到元;全社会固定资产投资亿元,增长;地方财政一般预算收入亿元,增长;城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元,分别增长和。
  二是加快_机制创新,重点领域改革实现新突破。出台了深化企业改革的具体意见以及配套政策,以上的国有大型工业企业实现股份制改造,的国有中小型企业完成产权制度改革。鞍本钢初步实现强强联合。大船与新船重工重组成为我国最大的造船企业。锦化、华锦、抚铝等国有大型重点企业引进战略投资伙伴。依法对户企业实施关闭破产。着力支持非公有制经济发展,民营经济增加值增长。深化地方金融机构改革,提高金融资产质量,不良贷款占比下降了个百分点。
  三是抓住双重机遇,对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设,扩大区港联动范围;重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径,增长倍;外贸进出口总额实现亿美元,各位代表:我们有理由为十五的巨大变化感到自豪,对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到,制约我省经济社会发展的深层次结构性、_性矛盾仍未从根本上解决,_机制创新任务艰巨;经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、_竞争力较弱等问题仍比较突出;区域、城乡间发展不平衡,特别是县域经济发展滞后,农民增收难度较大;资源环境的约束日益明显;社会保障和就业压力大,人民生活水平提高还不够快,改善城乡困难_生产生活条件的任务还很重;社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后;政府自身建设有待进一步加强;软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题,需要我们在十一五期间给予高度重视,采取有力措施认真加以解决。
  二、十一五的发展目标和主要任务
  各位代表:回首刚刚过去的五年,站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程,我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下,省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提请本次会议审议。
  十一五时期全省经济社会发展的指导思想是:坚持以_理论和__想为指导,认真贯彻落实_,突出全面振兴老工业基地这个主题,以_机制创新为着力点,以调整和优化结构为主线,以城乡区域经济协调发展为重点,以基础设施建设为支撑,以科技创新为动力,以和谐建设为保障,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步,努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域,基本实现老工业基地振兴,为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。
  十一五时期,基本实现振兴老工业基地的主要标志:一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平;二是确保城镇居民人均可支配收入达到_平均水平,农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指标:全省生产总值年均增长左右,年人均生产总值比年翻一番半,单位生产总值能源消耗比十五期末降低;固定资产投资年均增长,社会消费品零售总额年均增长,外贸进出口总额年均增长,外商直接投资年均增长;地方财政一般预算收入年均增长,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平,城镇登记失业率控制在左右。
  实现十一五奋斗目标,我们要把握全局、突出重点,着力做好以下六方面工作:
  以_机制创新为着力点,在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点,进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造,引进国内外战略投资者,实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组,培育和发展一批具有自主知识产权和_竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境,支持民众创业致富,加快发展民营经济,使混合所有制经济成为的基本经济形态,民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理_改革,进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点,推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系,建设信用。
  努力打造沿海经济带,创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设,重点 ……(未完,全文共11050字,当前仅显示2629字,请阅读下面提示信息。收藏《**年政府工作报告**年月日在第十届人民代表》