市委副书记、市长在全市经济会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、××年全市经济工作的主要特点
（一）国民经济快速发展，经济效益明显提高
（二）优势产业持续壮大，产业结构不断优化
（三）城市建设步伐加快，城市面貌焕然一新
（四）项目建设顺利推进，投资规模迅速扩大
（五）_改革不断深化，对外开放成效显著
（六）人民生活进一步改善，社会事业全面发展
二、××年全市经济工作所面临的形势和主要预期目标
三、××年全市经济工作的主要任务
（一）加大“三农”工作力度，建设_新农村
（二）全面提升旅游产业素质，促进旅游产业转型增效
（三）大力发展新型工业，努力提升工业实力
（四）加快城市建设步伐，推进城市化健康发展
（五）改善发展环境，积极扩大需求
（六）加大_创新力度，增强经济发展活力
（七）统筹经济与社会协调发展，促进社会事业全面进步
（八）维护群众切身利益，不断改善人民生活
……

　　同志们：
　　这次全市经济工作会议的主要任务是贯彻落实_、省经济工作会议精神和市委四届四次全会精神，总结**年经济工作，部署**年经济工作。省委常委、市委书记于迅同志将作重要讲话，各有关单位、各部门、各区镇一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据市委常委会讨论的精神，就今年经济工作情况和明年经济工作部署，讲几点意见。
　　一、**年全市经济工作的主要特点
　　**年在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻落实“_”_想，牢固树立和认真落实_，抢抓发展机遇，不断推进产业结构优化升级，战胜了达维台风和严重干旱等自然灾害，国民经济和社会发展取得了重大成就，圆满完成了年度和“十五”计划主要任务，是近十年来经济运行情况最好的一年，经济工作表现出以下几个显著特点：
　　（一）国民经济快速发展，经济效益明显提高。初步预计，**年全市生产总值完成亿元（不含农垦，未到期均为预计数，下同），同比增长。其中，第一产业增加值亿元，同比增长；第二产业增加值亿元，同比增长；第三产业增加值亿元，同比增长。财政收入创历史新高，全年地方财政收入达到亿元，同比增长，财政收入增幅高于生产总值增幅个百分点。金融形势稳定，截止月底，本外币各项存款余额亿元，比年初增加亿元；本外币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元；至月，全市金融机构累计投放贷款亿元，同比增加亿元，有力支持了经济发展。
　　（二）优势产业持续壮大，产业结构不断优化。旅游产业转型增效进一步显现。《市国际化启动方案》、《市旅游发展总体规划》编制工作进展顺利，潜水、高尔夫运动和会议旅游已成为我市标志性的旅游产品。旅游宣传促销取得明显成效，我市国际旅游业摆脱了多年来徘徊不前的局面。以打击“四黑”为重点的旅游市场综合整治工作取得良
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贡献率达，拉动增长个百分点。旅游业和房地产业等领域投资增长是拉动固定资产投资增长的主要因素。
　　（五）_改革不断深化，对外开放成效显著。城建投融资_改革取得较好成效，全部取消了农业税，推行了“土地换社保”等土地征用补偿方式，事业单位人事制度改革顺利推进，城市管理_改革、国有资产管理_改革、农垦经济_改革、财税_改革、金融管理_改革、教育_改革、社会保障和就业制度改革也取得新进展。积极组织企业参加厦交会、珠洽会、上海洽谈会等商贸活动，鲁能、首都机场、上海家化、上海金茂、中粮等一批著名企业集团继续在扩大投资，与香港电讯盈科——和黄地产、中国保利集团以及上海联合体正式签署了投资额达亿元的海棠湾起步区合作开发意向。新开了——首尔、——兰州等多条国际国内航线，截止月日，凤凰国际机场进出港旅客已突破万人次。**年新增外商投资企业家，实际利用外资亿美元，同比增长；完成进出口总值万美元，同比增长，其中出口总值万美元，同比增长。成功举办了南山海上观音圣像开光大典、第六届海南岛欢乐节、第届金鸡百花电影节暨中国电影百年庆典、第届世界小姐总决赛、首届中国（）国际电视广告艺术金椰子周、第二届海峡两岸热带兰花（）博览会等一系列重大赛事节庆活动，的知名度和美誉度得到显著提升。
　　（六）人民生活进一步改善，社会事业全面发展。**年全市新增就业岗位个，城镇登记失业率控制在以内，人口自然增长率控制在‰以内。在岗职工平均工资元，同比增长；城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长；农民人均纯收入元，同比增长；全社会消费品零售总额亿元，同比增长。居民储蓄存款余额亿元，比年初增长。今年是我市历史上科教文卫事业发展最快的一年，市九小、市一中新校区、广播电视大学、学院一期、航空旅游学院一期已建成招生，完成了农村中小学级危房改造任务，扩大了优质中学的办学规模，结束了没有大学本科院校的历史。市人民医院门诊综合大楼、市疾病预防控制中心综合楼等已建成投入使用，市中医院一期、农垦医院传染病区等项目建设进展顺利。社会治安综合治理成效显著，市场经济秩序继续好转，安全生产进一步加强，社会政治保持稳定。
　　今年经济工作所取得的成绩，是全市上下团结一致，开拓创新，努力奋斗的结果。同时，我们也应该清醒地认识到，当前我市经济运行中也存在不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：
　　一是产业结构调整任务艰巨。我市城乡二元经济结构十分明显，农业所占比重过大；旅游产品的国际竞争力还不强，海外游客所占比重过小，旅游产业转型增效有待进一步加强；工业经济总量小，在生产总值中所占的比重较低，工业发展仍然任重道远。
　　二是经济自主增长能力较弱。近年来，虽然我市消费市场稳步发展，日渐活跃，但消费需求仍然不够旺盛；外贸进出口业务虽然取得新成效，但外贸依存度仍然较小，**年仅为，比全省平均水平低近个百分点，比_平均水平低多个百分点。消费、出口对经济的拉动力太弱，造成经济增长过分依赖投资拉动。
　　三是成品油价格上涨影响生产生活。今年以来，受国际原油市场价格高涨和国内成品油价格调整的影响，市成品油市场价格波动频繁，屡创历史新高，使交通运输行业成本、农业生产成本、海洋渔业捕捞成本等都有不同程度的增加，造成企业生产经营成本提高，居民生活消费支出加大，给我市相关行业和人民群众的生产生活带来了不同程度的影响。
　　四是违章抢建严重影响我市经济建设。征地拆迁安置难、乱搭乱建、抢种抢建等问题是近年来我市在经济发展和城市建设过程中遇到的一个十分突出的问题。尽管今年我市加大了对违法违章建设的打击力度，在一定程度上缓解了这一矛盾，但部分重点推进项目仍因受此影响而进展缓慢。
　　此外，我市还面临着经济发展与环境保护和生态建设的矛盾逐步显现等问题，我们必须加以高度关注，并采取有效措施在今后的工作中努力加以改进。
　　二、**年全市经济工作所面临的形势和主要预期目标
　　**年是“十一五”规划的第一年，也是加快发展的关键之年，我市将面临一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。从国际环境看，尽管存在原油价格高涨等不确定因素，但全球投资保持增长态势，贸易总额将继续扩张，世界经济仍将维持平稳增长态势。从国内环境看，**年我国国民经济继续呈现出增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、重要领域和关键环节的改革有所突破，已处于新一轮增长周期上升期，**年在稳健的财政货币政策和扩大内需政策的调控下，仍将持续、稳定、快速增长。从省内环境看，全省经济实现了从恢复性增长向加速性增长的历史性转变，经济增长速度、质量和效益都跨上了一个新台阶，经济运行继续处于新一轮景气循环的扩张期。从我市自身情况看，自年以来经济已连续七年实现两位数增长，为经济社会全面发展奠定了良好基础。随着海、陆、空对外交通体系的高标准建设和三、四、五航权开放的不断落实，可进入性较差的问题将逐步得以解决；我市开始推进国际旅游特区（试验区）申办工作，将为旅游真正走向世界提供良好的契机，我市旅游业将迎来新一轮发展高峰期。海棠湾开发等一批重大项目的实施将为我市提供强大、持续的发展后劲。我们要准确把握经济发展面临的主要问题，积极做好准备，抢抓机遇，扎实工作，努力巩固和保持“十五”以来经济快速健康发展的良好势头，推动**年经济发展再上新台阶。
　　根据_、省经济工作会议精神和市委四届四次全会精神，**年我市经济工作的总体要求是：以_理论和“_”_想总揽全局，全面贯彻落实_十六大和十六届_全会精神，坚持_，继续加快改革开放步伐，大力增强自主创新能力，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，不断提高经济运行的质量和效益，力促城乡居民收入大幅度增加，实现更快更好地发展，促进和谐社会建设，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
　　根据上述要求，**年我市经济发展的主要预期目标是：全市生产总值增长以上；地方财政收入增长以上；全社会固定资产投资增长以上；城镇居民可支配收入增长以上，农民年人均纯收入增长以上；城镇新增就业岗位个以上，城镇登记失业率控制在以内；人口自然增长率控制在‰以内。
　　三、**年全市经济工作 ……（未完，全文共14046字，当前仅显示3341字，请阅读下面提示信息。收藏《市委副书记、市长在全市经济会议上的工作报告》）