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昭苏县财政局以发展为“第一要务”坚持做大切好财政“蛋糕”

发表时间:2006/3/4 14:14:00
目录/提纲:……
×一、支持全县经济加快发展,把财政“蛋糕”做大
一是要转变思路
二是要转变方式
三是要转变投向
×二、致力深化改革加强管理,把财政“蛋糕”切好
一是推进改革
二是优化支出
×三、加强财政部门自身建设,把干部队伍带好
……

  *财政是地方政府职能的重要组成部分。正确运用预算、税收、转移支付等财政手段,优化资源配置,调节收入分配,对于促进国民经济稳定增长和县域经济协调发展,促进社会各项事业全面发展,具有重要的作用。年,我县财政实现了跨越性的发展:一般预算收入首次突破万元大关,达到万元,同比增长,增幅为历年以来的最高年份。但是,昭苏的经济发展和财政收入还相对滞后,财政收入占的比重和人均财政收入两大指标均在全州后进行列,财政收支矛盾依然十分尖锐,基层财政困难问题非常突出,财政改革与发展的任务非常艰巨。
  *年,昭苏县财政工作的基本思路是:
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包括跨类、跨部门资金的整合,集中财力办大事。三是要转变投向。着力抓好支持开放型经济发展工作,以扶持高新技术区、工业园区这个新的经济增长点为突破口,认真落实县委、县政府近年来出台的加快经济发展的重要决定和实施意见,积极运用财税政策,鼓励投资新建大中型工业企业,提升集约化开发建设水平;进一步推进农村税费改革,稳定和减轻农业负担;加大对农村义务教育、农村医疗保险制度改革的支持力度,不断提高农民的教育、卫生保障水平。
  *二、致力深化改革加强管理,把财政“蛋糕”切好
  *从财政收支矛盾的角度来讲,增加财政收入是做大“蛋糕”,切好“蛋糕”,提高财政资金使用效益也是做大“蛋糕”,切好“蛋糕”。一是推进改革。深化部门预算改革,加大综合财政预算改革的力度,统筹运用预算内外财力,合理配置政府财力资源;进一步细化部门预算,尽可能将部门收支落实到具体的项目和单位;体现公开、公平和科学合理的要求,核定部门分类和支出定额标准,逐步建立、完善专项支出项目库;稳步开展国库管理制度改革试点,研究制定昭苏县财政国库集中收付制度改革方案,在县本级选择个部门实行改革试点,逐步把集中收付转入国库单一账户体系轨道;完善政府采购制度,扩大政府采购范围,规范政府采购行为;以执收执罚部门收支彻底脱钩为目标,进一步深化“收支两条线”管理改革;创新财政监督方式方法,不断强化财政监督机制。二是优化支出。按照建立公共财政的要求,坚持与时俱进,不断调整和优化支出结构。首先是保工资、保运转的钱;其次是关于全县稳定、发展、改革大局的重点支出,财力上要予以重点保障;再次是新增的财力,重点向“三农”倾斜,向生态建设和环境保护倾斜,向扩大就业、完善社保体系倾斜;第三要进一步规范财政供给范围,坚决压缩一般性支出;第四要强化政府债务管理,增强债务风险意识,加快建立政府债务预警机制和偿债风险基金。
  *三、加强财政部门自身建设,把干部队伍带好
  *无论过去,还是将来,干部素质始终是我们事业兴旺发展的基础。财政系统必须在提倡团队精神、营造和谐氛围上争先。突出先进性,贴近财政实际、创造性地开展保持_员先进性教育活动,把解决思想问题与解决实际问题结合 ……(未完,全文共1850字,当前仅显示1176字,请阅读下面提示信息。收藏《昭苏县财政局以发展为“第一要务”坚持做大切好财政“蛋糕”》