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机关开展效能革命的实施方案

发表时间:2006/3/4 14:40:30
目录/提纲:……
一、目标要求
(一)以科学发展为目标,进一步提高科学决策水平
(二)以简化办事程序为目标,进一步提高工作效率
(三)以降低办事成本为目标,进一步提升我市在区域经济发展中的成本优势
(四)以提高综合素质为目标,进一步增强执行力
(五)以执政为民为目标,树立机关新形象
二、基本原则
(一)坚持围绕中心、服务大局,把发展贯穿始终的原则
(二)坚持边建设、边纠查,把整改贯穿始终的原则
(三)坚持公平公开、严格考评,把激励贯穿始终的原则
三、主要任务
(一)年主要工作任务
……

  机关开展效能革命的实施方案
  为进一步强化干部管理,规范机关行为,转变工作作风,提高办事效率,推进遂宁经济社会跨越发展,根据市委、市政府《关于开展效能革命的决定》(遂委发〔〕号)精神,特制定如下实施方案。
  一、目标要求
  机关效能是机关工作效率、工作质量、工作作风和工作成
  效的综合反映。通过开展“效能革命”,在全市各级机关中建立四大机制,规范三方面行为,完善两大体系。即建立民主科学的公共决策机制、便捷高效的机关运转机制、“顾客导向型”的服务机制和行之有效的监督检查机制;规范行政审批行为、处罚行为和收费行为;完善领导班子和干部政绩考核体系、目标考核体系。为此,着重做好以下五个方面的工作:
  (一)以科学发展为目标,进一步提高科学决策水平。切实树立和落实科学的发展观,做到“五个统筹”、“五个坚持”,形成科学合理的决策程序、决策方法、决策规则和决策制度,协调各种冲突,进一步提高科学决策水平,确保公共利益的主体地位,实现遂宁经济社会全面、协调、可持续发展。
  (二)以简化办事程序为目标,进一步提高工作效率。各级各部门继续精简行政审批项目,创新服务举措,提高行政效率,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略796字,正式会员可完整阅读)…… 
,以_为统领,深入实施“三个转变”,引导广大机关干部把开展“效能革命”与做好本职工作结合起来,用经济社会发展不断取得的实效和解决群众关注的热点、难点问题不断取得的实绩,来检验开展“效能革命”的成效。
  (二)坚持边建设、边纠查,把整改贯穿始终的原则。组织机关干部按照“效能革命”的要求,找准本部门和自身与“效能革命”不相符合、不相适应的地方,并及时纠正和整改。同时,把开展“效能革命”与促进工作结合起来,把思想教育与严肃处置结合起来,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,保证取得实效。
  (三)坚持公平公开、严格考评,把激励贯穿始终的原则。开展“效能革命”的根本,是激励广大机关干部负重加压、勤奋为民、廉洁高效、争创一流。要遵循公平公开的原则,建立严格的考评制度,以有效激励机关干部的责任心、事业心、上进心为目标,大胆探索干部绩效考评办法,结合制定效能告诫、诫勉教育等办法,使先进者得其奖,后进者得其责,形成争创高效和服务型机关、争做优秀干部的良好环境。
  三、主要任务
  围绕开展“效能革命”的目标要求和原则,确定以下任务。
  (一)年主要工作任务。
  、制定规划和实施方案。根据市委、市政府的总体安排,从促进遂宁经济社会跨越发展的需要出发,在充分调查研究的基础上,针对软环境建设方面的突出问题,制定切实可行、操作性强的工作规划和实施方案。
  、层层发动,营造气氛。市上召开动员大会,对全市开展“效能革命”作整体安排部署。各地各单位要层层动员,传达贯彻市委、市政府的会议精神,对开展“效能革命”作出具体安排。遂宁电视台、遂宁电台、遂宁日报社等新闻媒体要报道动态、开设专栏、发表言论,切实加强舆论引导,真正在全市上下形成开展“效能革命”的良好氛围。
  、搞好集中教育整顿。各级机关要集中一段时间在干部职工中开展“改进作风、依法办事、提高效率、优化环境”的整顿教育活动,通过广泛征询和查摆自身存在的突出问题,着力从思想观念、工作作风、服务质量上找差距,深刻剖析原因,研究解决办法,并抓好整改措施的落实。重点搞好“八对照八检查”:()对照建立_市场经济_的要求,检查思想观念、思维模式、工作方式是否适应;()对照本部门职能和本岗位职责要求,检查履行职能、实施管理、开展服务是否到位;()对照政府“提速”要求,检查办事效率是否高效、公开承诺是否兑现;()对照依法行政要求,检查执法行为是否规范、公正;()对照建立权责明确的行政效能制度体系的要求,检查各项制度规定是否健全、落实;()对照廉政规定要求,检查用权是否正确、透明;()对照职业道德要求,检查责任心是否强、服务是否文明;()对照“_”要求,检查群众反映的热点难点问题是否得到及时解决。通过开展集中整顿教育活动,进一步规范行为,转变作风,提高办事效率。
  、创新机制,规范行为,强化服务,完善考核体系。
  ()建立民主科学的公共决策机制
  ——建立和完善重大行政决策调查研究制度,全面推行重大行政决策公示和听证制度,起草制定《遂宁市重大决策事项听证和公示办法》。月日前完成,责任单位:市委办、市府办。
  ()建立便捷高效的机关运转机制
  ——按照职权法定和“一件事情由一个部门来承担”的原则,清理部门职能职责,合理设置机构,理顺部门分工,整合部门职能,切实纠正部门与部门之间因职责不清、职能交叉而造成工作相互推诿扯皮、企业和群众事难办的现象。月日前完成。责任单位:市编办。
  ——制定《职位职责说明指导意见》,各部门制定具体的《职位职责说明》,将工作职责和任务落实到每一个岗位。月日前完成。牵头单位:市委组织部、市人事局、市编办。责任单位:市级各部门。
  ——制定具体的职位代理办法,全面实施人员外出职位代理制度,保证工作的连续性。月日前完成。牵头单位:市人事局。责任单位:市级各部门。
  ——制定和全面推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制,方便群众办事,提高工作效率。月日前完成。责任单位:市级各部门。
  ()建立“顾客导向型”的服务机制
  ——优化办事流程,明确规范化服务标准,制定《办事流程导引图》和《部门规 ……(未完,全文共4428字,当前仅显示2237字,请阅读下面提示信息。收藏《机关开展效能革命的实施方案》
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