围绕拓展服务领域完善服务功能谈加强人才市场建设

目录/提纲：……
一、关于人才市场功能建设
一要围绕这些功能构筑人才市场运行的业务体系
二要合理配置力量，使功能的作用得到更大的显示
一是着眼于政府人事部门的职能转换
二是着眼于社会变革需要的服务空间
三是着眼于工作创新，制造新的功能增长点
二、关于人才市场体系建设
……

　　围绕拓展服务领域完善服务功能谈加强人才市场建设
　　人才市场建设包含两个层面，一方面，从政府角度讲，如何改革人事管理制度，推进市场主体到位，培育和形成人才资源的市场配置机制。另一方面，从人才市场管理者角度讲，如何为人才资源的市场配置创造条件和提供更好的社会化服务。这两方面是相辅相成的。在人才资源的市场配置成为不可逆转的大趋势面前，后一方面的建设显得更为重要。这里仅围绕拓展人才市场服务领域，谈些对人才市场建设的看法。
　　一、关于人才市场功能建设
　　功能建设是人才市场建设的关键，没有功能，人才市场就失去存在的意义和运转的动力。功能是从需要而产生的。人才资源的市场配置呼唤人才市场。这就决定了建设人才市场功能的着眼点，要放在有利于对人才
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　　人才市场的功能是变化发展的，是在开发中不断扩大的。人才市场有很多隐性的功能，只要着眼点选对，人才市场的功能就能不断调整丰富。隐性功能的开发要着眼于三个方面。一是着眼于政府人事部门的职能转换。政府人事部门职能转换既有对人才市场的有意培育，将管理变为服务的内容，也有在市场经济_逼迫下职能的自然转换。比如，目前政府人事部门以评定职称的标准来衡量人才的素质，并且仍然把职称评定作为一种政府行为，随着市场配置人才的展开和人才价值评判的社会化，职称评定将成为人才市场中一项人才素质的市场化评估功能。因此，人才市场要把眼光瞄住政府改革，抓住其转变职能的机遇扩大自己的服务功能。二是着眼于社会变革需要的服务空间。随着经济全球化趋势和市场经济的发展。各种经济领域会产生对人才市场服务的需求，人才市场要利用各种条件扩展服务空间，延伸服务功能。三是着眼于工作创新，制造新的功能增长点。一个事物的功能是有限的，而事物创新的要求是无限的，通过创新事物争取新的功能滋生是开发隐性功能的有效途径。比如，创新市场_，改变功能的体现形式。在市场内创立新的专业性人才市场，寻求新的功能增长点，这样就使人才市场处于永不停滞的发展状态。
　　二、关于人才市场体系建设
　　市场体系建设是完善人才市场建设的有效途径。在人才市场体系建设上，要抓好两条战线三类市场。两条战线是城市和农村。即不仅要建设好为城市经济服务的各类人才市场，还要建设好为农业和农村经济发展服务的农村人才市场。三类市场即基础性人才市场，专业性人才市场，区域性或行业性的人才市场（有的叫分市场）。三类市场建设要采取不同的方针，基础性市场重在规范，专业性人才市场重在发展，分市场重在开拓。为此，要处理好三个关系：
　　⒈处理好与分市场的关系。
　　分市场与主市场通常有两种存在关系，即主市场的延伸体和主市场的联系体。建立分市场一方面是延伸主市场的服务领域，另一方面是扩大主市场的服务空间，方便人才配置。建立之后，为了发挥分市场的作用，要把着眼点放在创新管理_上，分市场不能成为主市场的附属物，要把它建成既是市场体系中的服务主体，又是自主经营的法人实体。主市场对分市场是业务指导下的利益共生体。
　　⒉处理好基础性人才市场与专业性人才市场的关系。
　　基础性人才市场是人才市场体系的主轴，通常称为主市场。专业性人才市场是基础性人才市场的有机组成部分，是面向不同人才_服务的市场框架中的“精品屋”。人才的系统分类是人才管理专业化、科学化和现代化发展趋势的基本要求，对不同类型的人才，需借助市场配置机制达到优化配置的程度是不同的，这就需要建立专业性人才市场。专业性人才市场要以满足社会对不同层次人才的需求 ……（未完，全文共2287字，当前仅显示1454字，请阅读下面提示信息。收藏《围绕拓展服务领域完善服务功能谈加强人才市场建设》）