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政府法律顾问工作经验交流

发表时间:2006/3/4 15:00:16
目录/提纲:……
一、规范内部运行机制
二、以听证会为载体,解决社会热点、难点问题
四是会场上将车主分成个组,按组推荐代表,确保会场秩序井然
三、为规范性文件把关
四、服务招商引资、重点工程建设
一是建立健全了政府重大决策法律咨询和法律论证制度
二是全程参与商务谈判、草拟合同、合同定案、合同履行的全过程
五、参与重大诉讼活动,担好_之责
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  政府法律顾问工作经验交流
  推进依法治县,关键是政府要依法行政。在广泛调查,充分论证的基础上,县司法局于**年下半年借县政府提出律师参与信访工作的机会,向县政府提出组建政府法律顾问团的建议,得到了县政府的肯定。经过紧张的筹备,**年月县政府常务会议批准成立县政府法律顾问团。至此,政府法律顾问工作由单兵作战转向团体协作,由单一的代理打官司转向全方位的法律服务。县政府法律顾问团坚持以作为求地位的指导思想,紧紧围绕党委、政府工作重心发挥职能作用,始终把法律顾问工作的方方面面放在党委、政府关注、人民群众关心的事情上,充分发挥法律顾问团法律优势,全面介入经济建设主战场,做到经济建设发展到哪里,法律服务就跟踪到哪里,积极主动的为政府依法行政,保驾护航。法律顾问团在政府决策,取缔城区电麻木、城镇建设的征地拆迁、处理信访集案等社会热点、难点问题,代理政府进行诉讼、参与招商引资谈判等工作中,为政府依法行政发挥了重要参谋作用。一年多时间来,县政府法律顾问团共列席县政府常务会议次,专题会议次,完成县政府领导交办的法律事务余件,其中:为来凤经济社会发展的重大决策提供法律意见份;参与起草、修订、审查县政府发布的规范性文件件;参加领导信访接待日活动批次,接待来访群众余人,的上访案件得到了妥善处理,参与处理涉法信访积案件;参与组织、协调重
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轮摩托车。改善城区交通秩序,已成当务之急。**年月,县人大审议通过来凤县人民政府关于取缔城区营运三轮摩托车方案。在实施过程中,由于涉及余人就业和余人的生计问题,车主们对县人民政府作出的这一举措不理解,余人云集县委政府大院,集体上访。虽经县委政府领导及工作人员耐心解释劝说和深入细致的思想工作,仍无济于事,车主对政府工作人员的答复解释不满意,久不散去。为控制事态进一步发展,县委书记王建民认为,此事是关系到人民群众切身利益的大事,建议县政府举行听证会。县长黄树立立即召集有公安、司法、城建、交通等部门负责人参加的县长办公会,研究听证会的相关事宜,决定将听证会的组织筹备工作交由政府法律顾问团负责。召开上千人的听证会在我县史无前例,其组织工作之重、秩序维护之难、达到目的之艰巨可想而知。首席法律顾问邓家斌接到筹备听证会的任务,深感责任重大,任务艰巨,不敢有丝毫懈怠,连夜召集顾问团全体成员会议,围绕怎样把听证会开成连心会这个议题,周密思考、认真分析,研究实施方案。为确保听证会顺利进行,达到开成连心会的目的,具体做了四件事:一是说服车主们推荐代表发言,作为当事人履行必要的法律程序;二是收集车主们的意见和要求;三是从法律角度论证分析车主们的意见和要求,提出分析意见,合理的予以支持,不合理的进行解释;四是会场上将车主分成个组,按组推荐代表,确保会场秩序井然。为将收集车主要求和意见工作做到深入细致,顾问团成员分组深入社区大街小巷,广泛征求车主的意见,做好宣传解释工作,共收集意见余条,并将收集的意见,按照有关法律法规排查梳理,形成书面法律建议。月日听证会如期召开。听证会上长达小时激烈的辩论和耐心的思想教育和普法教育,双方最终达成共识,取缔电麻木画上了圆满的句号,听证会开成了连心会,为我县依法行政写下了浓墨重彩的一笔。
  武汉大道建设工程,是武汉市对口帮扶来凤的标志性建设项目,涉及建设资金近万元,在迁建过程中,由于部分群众因涉及切身利益的征地补偿等达不到自己的要求而_上访、阻扰施工,甚至围攻党政机关,使工程不能正常进行,影响了建设进程和_。顾问团建议县政府举行听证会,倾听被征地村民的意见。县政府采纳该建议,由顾问团协助县国土资源局组织听证会。**年月日,武汉大道征地遗留问题听证会如期举行,多名被征地农民参加听证会。听证会后,县政府拿出万元资金解决遗留问题。同时,颁布《来凤县城镇失地农民参加社会养老保险管理办法》、《来凤县城镇建设征地失地人员享受低保管理办法》两个文件,解决失地农民的后顾之忧。
  凤翔世纪商业广场迁建工程,是我县较有影响的招商引资项目。为此,县人民政府专门设立了工程迁建办公室,法律顾问团受命介入,抽调两名有经验的律师和公证员常驻迁建办公室,从征地补偿到房屋拆迁全程提供法律服务。该工程拆迁涉及到家企业,户民居,拆除房屋面积平方米。顾问团按照取缔电麻木、征地的工作经验,组织召开听证会,被拆迁户拒不参会。顾问团的全体成员深入到被拆迁户了解思想状况,收集不参加听证会的原因等情况,认真分析认为房屋拆迁工作与征地、取缔电麻木等工作有区别。被拆迁户都愿意拆迁,对政府确定的补偿标准也没有异议,最担心的是怕政府压制评估机构,致使评估结果不公正、不公平。顾问团了解到这一情况后,建议县政府把评估机构的选择权交给被拆迁户。县政府同意由被拆迁户在恩施州内选择评估机构。随后,由县公证处主持,由全体被拆迁户参加,以现场抽签的方式确定评估机构。评估机构客观公正的评估结果,令全体被拆迁户满意而拆。
  **年月,清江卷烟厂生产点实行改制重组,多工人的大厂,如果稍有不慎,必将对_造成极大的影响,根据县人民政府的安排,法律顾问团签订协议前一个月及早介入,并分成信访接待和政策咨询、安全保卫组三个工作专班。政策咨询组作为县委、政府政策研究与信访接待工作领导小组的成员,参与制定改制方案等一系列文件;信访接待组进驻县委、政府接待中心,一个半月来,共接待上访职工人次(含重复上访);安全保卫组单独承担雪茄车间的安全保卫工作,为严防国有资产流失,安全保卫组实行三班倒,小时昼夜巡逻。很多时候,专班的同志被上访的职工一围就是十几个小时,不能吃饭也不能睡觉,但大家不敢有半点怨言和丝毫的懈怠,始终保护良好的精神状态,耐心地解答群众的提问。由于顾问团措施得力,工作到位,整个改制期间没有发生一起上访案件,更同有发生各种矛盾纠纷激化而引起的恶性事件,改制重组工作平稳过渡。
  信访问题,是县委县政府十分关心的问题,也是人民群众关注的热点难点问题。顾问团积极介入,运用法律手段,处理信访问题。一是调处信访集案,先后与有关部门组织了五场信访案听证会,听证会邀请各级人大代表、政协委员参加,解决了起信 ……(未完,全文共4999字,当前仅显示2525字,请阅读下面提示信息。收藏《政府法律顾问工作经验交流》