在市委常委理论学习会上关于建设_新农村的讲话

目录/提纲：……
一、进一步提高对建设_新农村重大意义的认识
二是统筹城乡经济社会发展，建设_新农村，是实现共同富裕的根本途径
二、以_为指导，统筹规划，稳步推进
一是要把农村经济社会发展放到整个经济社会发展中统筹考虑
二是要把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划
三是要把农民增收放到国民收入分配的总体格局中统一安排
四是要把农村和城镇作为一个有机统一的整体加以统筹协调
三、落实促进农村经济发展的具体措施，千方百计增加农民收入
一要务
一是深入开展百个强村竞赛、百个文明生态村创建和百个薄弱村帮扶转化工程
二是搞好“三化一转移”工作
三是以落实农村基本政策为重点，继续完善现有农业补贴政策，积极促进农民减负增收
四、深化农村改革，为促进城乡协调发展注入活力
五、大力发展农村社会事业，进一步改善农村生产生活条件
六、切实加强对建设_新农村工作的领导
……
同志们：
　　按照市委常委理论学习计划安排，今天我们这次市委常委理论学习会，主要是深入学习_十六届_全会精神，进一步加深对_全会精神的理解，坚持用_统领全局，统一思想，认清形势，抓住机遇，乘势而上，推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。刚才，我们集中观看了国家发展改革委产业发展研究所所长马晓河所作的《统筹城乡发展与“三农”问题》和_研究室副主任李炳坤所作的《建设_新农村》两个学习十六届_全会精神的专题讲座。通过集中观看录像片以及平时的学习思考，大家加深了对_十六届_全会精神的理解，进一步统一了思想，形成了共识。下面，结合学习，我就如何统筹城乡发展、建设_新农村，谈点看法。
　　一、进一步提高对建设_新农村重大意义的认识
　　_十六届_全会强调指出，建设_新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是_在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的，具有极强的时代性、创新性、针对性和极为重要的战略意义。
　　一是统筹城乡经济社会发展，建设_新农村，是从根本上解决新阶段“三农”问题
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略805字，正式会员可完整阅读）……　
准化进程，促进了农业农村经济迅速发展，农民收入持续增加，农村各项社会事业全面进步。但是，我们应该看到，我市农业农村经济发展仍存在诸多关键性制约因素，主要是：农民收入增长的长效机制尚未完全建立，结构性矛盾依然存在；集体经济发展后劲乏力，依法治农力度亟待加强；农村劳动力转移难度加大，城镇化步伐受到制约；城乡统筹力度不够，农村基础设施建设薄弱，农村社会事业发展严重不足，等等。对此，我们一定要认真学习、深刻领会_十六届_全会精神，切实把思想认识统一到全会精神上来，并以此为指导，采取有效措施，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的_新农村。
　　二、以_为指导，统筹规划，稳步推进
　　_新农村建设是一项历史性战略工程，涵盖了农村生产力发展、农村精神文明建设、民主法制建设与和谐社会建设，以及农村社会事业发展、培养造就_新型农民等方方面面，内容非常丰富。各级要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立_，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，立足实际，统筹规划，因地制宜，稳步推进。
　　一是要把农村经济社会发展放到整个经济社会发展中统筹考虑。树立以民生为本的新的发展观和政绩观，把增进最广大群众的物质利益、政治利益和文化利益作为经济发展的根本出发点和落脚点，转变发展战略和发展思路，从城乡分割、差别发展转向城乡互通、协调发展，把工业化、城市化与农业农村现代化紧密结合起来，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　二是要把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划。加快工业化和城市化进程，促进农村劳动力向二、三产业转移，农村人口向城镇集聚。建立以城带乡、以工促农的发展机制，加快现代农业和现代农村建设，促进农村工业向城镇工业园区集中，促进农村人口向城镇集中，促进土地向规模农户集中，促进城市基础设施向农村延伸，促进城市社会服务事业向农村覆盖，促进城市文明向农村辐射，提升农村经济社会发展的水平。
　　三是要把农民增收放到国民收入分配的总体格局中统一安排。根据经济社会发展阶段的变化，改变国民收入分配中的城市偏向，进一步完善农村税费改革，创造条件逐步取消农业税，加大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设。
　　四是要把农村和城镇作为一个有机统一的整体加以统筹协调。着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系，充分发挥城镇的集聚、带动和辐射作用，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的_和机制。
　　三、落实促进农村经济发展的具体措施，千方百计增加农民收入
　　发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。建设_新农村，更重要、更本源的内容是发展农村产业，增加农民收入。只有经济发展了，农民收入增加了，才有能力建设_新农村，才有条件过上新生活。要加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，千方百计增加农民收入。从我市情况看，要继续坚持以“三百”工程为切入点，大力做好“三化一转移”工作。
　　一是深入开展百个强村竞赛、百个文明生态村创建和百个薄弱村帮扶转化工程。通过在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰，促使一批经济强村发展壮大，脱颖而出；深入进行创建文明生态村活动，改善农村人居环境，促进农民素质提高，加快农村经济发展；在全市范围内选择部分经济薄弱村，通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化，促其尽快摆脱落后局面。
　　二是搞好“三化一转移”工作。大力推进农业专业化，在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下，继续培育优质专用粮、瓜菜、果品、花卉等优势产业，科学规划优势农产品产业区域布局，加快实施优势产业规模开发。大力搞好标准化建设，高标准制定生态农业发展的中长期规划，积极发展无公害、生态农业，建设无害化农产品生产基地，培植创建绿色、有机农产品，促进农业可持续发展。大力推进产业化建设，运用市场运作模式发展壮大龙头企业和企业群，积极探索龙头企业、农村合作经济组织和生产基地一体化发展模式，建立新型运作和联结机制。加大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施力度，实现农村劳动力的大规模、常规化转移。
　　三是 ……（未完，全文共4475字，当前仅显示2260字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委常委理论学习会上关于建设_新农村的讲话》）