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共建“”网络维稳工程全员齐创和谐麻丘

发表时间:2006/3/19 8:53:48
目录/提纲:……
×一、挖掘人力效能,全员参与管理
(一)强化层级责任机制
(二)强化信访工作机制
×二、整合网络资源,构筑防范体系
(一)推进“四网”工程,促进治安良性循环
(二)落实“三抓”措施,构筑防范长效机制
×三、坚持标本兼治,确保长治久安
(一)法制宣传经常化
(二)纠纷排查制度化
(三)严打斗争深入化
……

  *共建“”网络维稳工程全员齐创和谐麻丘
  **□姜卫民
  *
  *伴随着我国经济的快速发展、综合国力的不断增强和人民生活水平的逐步提高,有专家指出,我国社会治安也进入了人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。因此,如何做好维护稳定工作,促进和谐社会建设,已成为摆在各级党委、政府面前的一个重要课题。麻丘镇党委、政府按照“预防为主,治防结合”的原则,强化“两大”机制,构建“四网”工程,实施“三抓”,推进“三化”,确保了全镇社会秩序的稳定。
  *一、挖掘人力效能,全员参与管理
  *“基础不牢,地动山摇”。影响_的问题集中在基层,维护稳定工作的重心在基层,难点也在基层。促进基层稳定关键在人,关键在党员干部。为此,麻丘镇党委、政府动员镇村组干部全员参与,强化两大机制,实行党委领导、政府负责、社会协同、全员参与的网络化管理。
  *(一)强化层级责任机制
  *“社会治安是第一投资环境”。麻丘镇正处于经济大发展的奋起阶段,镇党委、政府深刻认识到了_的极端重要性,树立了“抓稳定就是抓经济”的理念,确立了创建平安和谐麻丘的工作目标,把维稳工作_于各项工作之中,建立健全了一系列的领导责任制。首先,在全镇实行了“三三领导责任制”,即镇党委书记、村(居)委会党支部书记、党员代表“三级领导责任制”;派出所所长、村(居)委会主任、村民小组组长“三长责任制”;镇维稳办主任、村治保主任、村居小组治安信息员“三
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全方位接待制。公开张贴接访人员值班安排表,使上访群众有序上访,让值班人员对口接待,既避免了群众盲目上访,也避免了接访人员因对上访问题情况不熟而处理不当。三是实行零距离接待制。通过信访接待室规范化建设,坚持平等对话勾通,面对面解答来访人的咨询,近距离接待当事人的来访,平等对话,平等交谈,使来访当事人消除心理障碍,体现信访接待人性化。自年月强化信访工作机制以来,麻丘镇信访工作成效显著,无一群众集体越级访和重复访发生,本级接待群众访余件次,有效化解率达以上,大量的不稳定因素解决在了萌芽状态。
  *二、整合网络资源,构筑防范体系
  *近年来,麻丘镇不断探索维稳工作的新途径,建立了社会面、居民区、重点部位和农村的维稳工作体系,以规范化、专业化为目标,形成了点线片面相配套、动态静态相结合的治安防范网络,有效地预防和减少了各类案件的发生,促进了经济发展,维护了_。
  *(一)推进“四网”工程,促进治安良性循环
  *自麻丘镇划归市区以来,社会治安出现了新的特点和面临着新的任务。近年来,麻丘镇实施以巡逻看护和基层基础为主的社会治安防控体系——“四网”工程,基本实现了“发案少,秩序好,_,群众满意”的工作目标。
  *、建立巡逻看护网,严密社会面控制。
  *麻丘镇通过建立“三级巡逻一守护,点线片面相结合的治安防范机制,即“以群众守楼护院在点,巡警巡逻主要干道及治安复杂场所在线、村(居)治安巡逻在片,派出所民警巡逻在面,强化了对全镇社会面的控制。
  *建立巡逻网。一是以派出所为主,加强对党政机关、主要干道、重要设施、重要区域的巡逻网,严防各类违法犯罪和治安灾害事故的发生。工作中,采取公开巡逻与秘密巡逻相结合,着装巡逻与便衣巡逻相结合,车辆巡逻与走步巡逻相结合等形式,提高了对社会面的控制能力。麻丘镇每年通过巡逻抓捕犯罪嫌疑人的案件均在宗以上,占全年刑事发案率的至。二是基层组织巡逻网,在城镇以居委会和村庄为依托,组织群众在辖区开展巡逻防范工作。全镇共有治安巡逻队伍支,共余人,重点在各个村庄、公共复杂场所、商业网点开展治安巡逻。
  *扩大看护网。一是企事业单位内保队伍看护网:麻丘镇各厂矿企业、机关学校、金融单位都建立了安全保卫组织,接受公安机关的业务指导,加强了要害部位的安全保卫;通过开展安全检查、建立健全规章制度,组织普法宣传教育,落实安全技术防范措施;协助公安机关预防,打击各种违法犯罪行为,实现了企事业单位生产经营和全镇社会发展的“双赢”。二是群众性看护网:全镇紧紧依靠基层组织,充分发挥党(团)员、退休干部、职工等治安积极分子的积极性,开展看护工作,使群众性看护在社会治安防控中发挥重要作用。麻丘镇在个半开放型安全小区全部组建了看楼护院队伍,有效地保障了楼院的安全。
  *、建立基层基础网,强化组织功能
  *“组织走在工作前”。麻丘镇大力加强政法系统的基层基础建设,不断强化基层在维护_工作中的组织功能。多年来,以开展平安创建活动为契机,积小平安为大平安。
  *构建“二办两所”网。麻丘镇党委、政府高度重视政法队伍的建设。镇综治委任由镇长担任,维稳办主任由党委副书记担任,信访办主任由党委委员担任,综治办设立两名专职副主任,同时配备名综治工作人员。镇政府按辖区人口人均元的标准把综治专项事业经费列入预算,以加强综治维稳办、信访办建设。镇政府保障公安经费投入,支持派出所深入开展升级创建活动,从根本上解决了其装备差、基础设施落后的问题。派出所统一配备了微机,联了局域网。在司法所配备了名专职司法助理员,镇政府提供司法行政经费保障,开展规范化建设,设立了专门的矛盾纠纷调解庭,按法庭模式调解纠纷。正是镇党委、政府的大力关心和扶持下,麻丘司法所每年调处的各类矛盾纠纷在起以上,调解成功率达以上,牢筑了维护_的“第一道防线”,以“有为”争“有位”,先后次被司法部授予了“模范人民调委会”光荣称号。
  构建村(居)委会“两会一队”(治保会、调解委员会、治安巡逻队)网。麻丘镇以创建“标准化调委会、治保会”为目标,按照“五有四落实”标准,全镇个行政村实现了治保会、调委会有标识牌、有固定办公场所、有印章、有调解纠纷业务登记簿、有资料台帐,确保了组织、制度、工作、报酬“四落实”,各村(居)委会同时建立了专兼职巡逻队伍,加强了邻里间巡逻看护,有力地维护了全镇稳定。
  *(二)落实“三抓”措施,构筑防范长效机制
  *为了攻克长期以来形成的治安难点,彻底治理治安复杂场所和重点部位,麻丘镇通过落实“三抓”措施,构筑了社会治安防范的长效机制。
  、坚持抓整治,不断完善维护治安的长效机制
  *实践证明,抓好重点整治是解决治安难点问题的关键。在重点整治工作中,麻丘镇在党委、政府的统一领导下,由镇综治委牵头,着力抓好了六个环节的的措施,一是党委、政府高度重视,切实解决了重点整治工作所需的人财物,并加强了督促检查;二是做到问题搞清,方案周密稳妥,措施确保针对性;三是职责任务明确,镇村各有重点,针对问题组织了联合工作组,沉得下去,住得下来,确保了问题不解决不走,任务不完成不走,群众不满意不走;四是坚持走群众路线,把做好宣传发动群 ……(未完,全文共7928字,当前仅显示2784字,请阅读下面提示信息。收藏《共建“”网络维稳工程全员齐创和谐麻丘》