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社会办林业经验介绍

发表时间:2005/4/8 21:37:48
目录/提纲:……
一、我镇社会办林业的主要做法
(一)提高认识,加强领导
(二)精心组织,特色经营,围绕“共赢”,促进增收新亮点
(三)典型示范,循序渐进
(四)突出效益,强化服务
二、社会办林业引发的几点思考
(一)正在兴起中的社会办林业热潮为当地农民增收提供了一个平台
(二)会、经济、生态三赢效应在社会办林业中日渐呈现
(三)社会办林业中,一些不利因素和薄弱环节应引起有关部门重视
一是在山场经营权流转中缺乏权威性的山场资源评估机构,对社会办林业有一定影响
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  打造林业发展平台推动绿镇富民进程
  ——绩溪县临溪镇社会办林业经验介绍
  临溪镇党委、政府
  我们临溪镇地处宣城市最南端,与黄山市歙县桂林、北岸、溪头等乡镇接壤,素有绩溪县南大门之称。全镇拥有人口人,面积平方公里,其中:耕地公顷,山场公顷。近年来,随着农业产业结构调整的不断深入,以及国家各项林业优惠政策的推行实施,全镇社会办林业热情空前高涨。镇党委、政府因势利导,积极推进,先后制定、出台了《关于加快全镇林业发展的决定》、《鼓励社会力量办林业的若干意见》等一系列配套政策措施,坚持绿镇富民、以山养山的发展思路不动摇,积极营造社会办林业的良好氛围。为临溪镇社会办林业创建了一个开放、民主、宽松的投资环境,激发镇内外一批又一批的林老板纷纷慕名来此投资开发,有效地促进和带动了全镇林业经济的持续、快速和健康发展,使林业资源在市场化运作中,最大程度地发挥着社会效益和生态效益。目前,全镇有林面积
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政府在推动、深化林业产权制度改革、创新林业经营管理,还十分注重社会效益,强调社会投资办林业,必须在不损害国家、集体和社会公共利益,有利于林地合理开发和利用的前提下,对投资者放开使用权、搞活经营权、保证收益权,落实经营主体、利益主体和责任主体,创造性地推出树随地走,谁栽谁有,合造共有、谁造林、谁经营、谁受益等多种切实可行、操作性强的措施,因地制宜,不断搞活经营形式。
  (二)精心组织,特色经营,围绕“共赢”,促进增收新亮点。镇党委政府在推动社会办林业进程中,以“林场发展、农民增收”为主线,通过政策扶持,组织到位,积极引导农村富余劳力向社会林场进发,为农民副业增收创造了条件。据初步统计,全镇推行社会办林业以来,林场组织农户上山开发生态林场正蔚然成风、方兴未艾。“林老板”们雇佣农民工更是与日俱增,轰轰烈烈。“罗昆果树科技示范林场”、“富林场生态示范场”“峰鸣生态综合林场”和“大自然生态林场”等社会力量兴办的林场佣工就达万个,为当地农户创造劳动就业岗位在个以上,农民因之从事林场开发收入达多万元,从事社会办林业经营生产成为当地农户林业增收致富的一大新热点。目前,全镇在社会办林业的影响下,“林业专业户”、“林业专业村”正悄然兴起,雄路龙潭村以上的劳力均把眼光投向了林场,一些外出打工的村民也陆续回乡上山干林业,该村从事林业开发的劳力,人均年收入达元以上。此外,社会办林业在“劳力效应”上还吸引和带动了周边乡镇农户的参与,辐射周边地区农民从事林业生产增收。形成了林场得发展、农民得实惠的“共赢”新局面。
  面向林场市场化运作带来的竞争,我镇林业部门坚持“依法治林”和“科技兴林”并举,极力引导林场培育珍稀苗木,以特色品种取胜,通过科技示范推动,以“林老板”葛强光和黄长安为代表的珍稀苗木培育基地已经初步形成,一个集女贞、桂花、红枫和山核桃苗木为一体的亩综合培育中心,形成了临溪镇社会办林业中的特色景观,为争创林业绿色银行夯实了市场基础。
  (三)典型示范,循序渐进。依法治林,促进社会办林业。全社会办林业是改革开放以来林业自身发展的选择,是林业产业适应_市场经济发展的必然结果。我镇社会办林业是以__想和现代林业理论为指导,坚持生态效益优先、质量优先、社会各界自愿参与及依法治林为原则。以点带面,稳步发展。镇林业部门根据镇情实际,以典型示范推动促进社会参与。年前,原大源乡林业站林政员曹诚实下岗后,凭自身林业技术优势来我镇创建了林业综合开发示范场,镇党委、政府就充分认识到示范场的经济效益和典型示范功能,先后多次镇内外热心林业人士前往参观学习,向他们推广示范场的成功做法。并果断将效益连年下滑、经营机制僵化的镇办林场富林山林场向社会推介,通过公正、公开、公平的评估,将山场面积亩年经营权依法公开拍卖,雄路苗圃葛强光中标后,分批投资多万元经营山场,目前,山场上笋竹两用林、毛竹、林绿化苗木培育三大基地已初具规模,山场焕然一新。一石激起千层浪、观念一变天地宽。此后,全镇通过宜林地使用权的流传、租赁、招标、有偿转让、联营、合股、承包等多种形式的社会办林业方兴未艾。到今年月份,全镇共盘活和林权出让宜林面积多亩,获得出让林权资金多万元。社会投入山场资金多万元。在社会办林业的各个重要环节中,我镇坚持以_改革为动力,以《森林法》及其实施条例等法律法规为 ……(未完,全文共5108字,当前仅显示1793字,请阅读下面提示信息。收藏《社会办林业经验介绍》