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“十一五”时期全市财政工作总体目标要求及2006年全市财政工作要点

发表时间:2006/4/14 18:31:48
目录/提纲:……
二、2006年全市财政工作要点
(一)着力培植壮大财源,不断做大财政“蛋糕”
一是加大培植财源力度
二是加强收入征管
(二)着力优化支出结构,推动社会和谐发展
二是加大对社会事业发展主要薄弱环节的投入力度
(三)着力完善机制_,深入推进财政改革
一是进一步深化财政四项改革
二是积极推行“乡财县管乡用”管理方式改革
三是进一步推进农村税费综合改革,促进乡镇经济和社会事业健康发展
(四)着力抓好财政监督,提高“为公理财”能力
一是加强财政收入检查
二是加强财政支出检查
三是有效开展会计信息质量检查
(五)着力加强队伍建设,提升“为民服务”水平
三是不断加强党风廉政建设
……

  一、“十一五”时期全市财政工作总体目标要求“十一五”时期全市财政工作要高举_理论和“_”_想伟大旗帜,全面贯彻落实_,以推动全民创业为抓手,以_机制创新为动力,努力实现全市财政总收入年均增长17%,到2010年达到61亿元,比2005年翻一番以上(其中财政总收入超5亿元的县2个,超4亿元的县2个,超3亿元的县5个);努力推进各项财政改革,提高
  依法治税、依法理财能力;努力构建结构合理、分配有序、保障有力、运转高效、职能健全的较为完善的公共财政体系,为建设“三个吉安”作出积极贡献。
  二、2006年全市财政工作要点
  2006年全市财政工作目标:实现财政
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促进消费增长,发挥消费在促进经济增长中的拉动作用。
  (二)着力优化支出结构,推动社会和谐发展。一是完善工资资金专户管理和财政统发制度,确保行政事业单位干部职工国家标准工资按月足额发放。二是加大对社会事业发展主要薄弱环节的投入力度。努力增加对义务教育、公共卫生和环境保护等投入,促进经济社会协调发展。大力支持社会保障体系建设,确保企业离退休人员基本养老金及时足额到位,尽快完成国企下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,促进城市低保实现应保尽保;继续扶持新型农村合作医疗制度建设,完善合作医疗筹资机制,逐步改善农村医疗卫生条件。三是紧扣建设_新农村要求,以推进农村“五通一气”工程建设为抓手,加大财政支农力度,大力发展农村公共事业,全力推进现代农业建设。认真落实粮食最低收购价、粮食直补和良种补贴、农机具购置补贴三项政策,积极筹措资金,增加投入,促进农村综合生产能力的提高。
  (三)着力完善机制_,深入推进财政改革。一是进一步深化财政四项改革。推进部门预算改革,采取“一统编、两审核”的编审方式以及“二上二下”编制程序,实行预算编审分离,加大政府调控力度;加快国库集中支付改革步伐,市本级要进一步扩大试点覆盖面和直接支付范围,并积极指导县(市、区)做好国库集中支付改革试点工作;通过推进政府采购“市县联动”工作,扩大政府采购的范围和规模,进一步规范和完善政府采购程序,加大对《政府采购法》的宣传和培训力度;完善“收支两条线”改革,重点是建立非税收入财政预算管理_,完善收入缴库和银行结算办法。二是积极推行“乡财县管乡用”管理方式改革。总结试点经验,借鉴先进做法,全面推行“乡财县管乡用”管理方式改革。三是进一步推进农村税费综合改革,促进乡镇经济和社会事业健康发展。
  (四)着力抓好财政监督,提高“为公理财”能力。一是加强财政收入检查。继续深入探索建立财政收入监督保障机制,特别是非税收入监督保障机制,今年要组织对市土地出让收入征管情况进行检查,全面促进非税收入的应收尽收。二是加强财政支出检查。加大对支农、教育、科技、政法补助、促进就业及城建等专项资金的跟踪监督及专项检查,在高度重视财政资金规范性、安全性监督的同时,搞好资金的有效性监督,实现专项资金运行事前、事中和事后的全过程监控。三是有效开展会计信息质量检查。选择与人民利益密切相关的行业、单位进行检查,并有重点地对检查的会计信息质量情况进行评价和分析,按照打造诚信会计的要求,提出改进建议措施。
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